纪委书记谈监督 | 有力监督促基层治理提质增效

时间:2024-03-27 09:40:00       来源:中央纪委国家监委网站

  加强基层监督是深入推进全面从严治党、巩固党的执政基础的必然要求,是提升基层治理水平的有效举措。湖北省孝感市纪委监委坚持系统观念,积极探索基层监督有效路径,不断健全工作体系,推动监督在决策部署指挥上、资源力量整合上、措施手段运用上协同发力,以有力监督促进基层治理提质增效。

  健全责任共管体系。紧紧扭住谁来监督这个关键,构建层层负责、各负其责的责任体系。市级统筹。发挥市级牵头抓总作用,印发深化基层监督“十项重点任务”,明确推进县级提级监督试点探索等10项牵引指标,建立年考评、季总结、月督办机制,促进责任下压、重心下沉、力量下移。县市主责。发挥县级党委一线指挥部、纪委监委战斗堡垒作用,各地结合实际,推出清单监督、码上监督、智慧监督等模式,形成“一县一试点”“一地一模式”。乡镇直抓。发挥乡镇承上启下作用,建强“前哨阵地”,实践中按照“地域相近、便于协作”原则,以3至5个乡镇划分一个纪检监察协作区,协同开展监督检查、审查调查、信访办理等。村居落实。发挥村居支点作用,擦亮“末端探头”,配齐村(社区)纪检委员,发放履职手册、小微权力清单事项流程图等,夯实监督基础。

  健全协同联动体系。统筹全域力量,凝聚监督合力。联动“室组乡”内部力量。推动县级纪委监委机关、派驻纪检监察组或乡镇纪检监察机构整合监督力量。比如,安陆市纪委监委将系统内30个基层纪检监察组织,整合成6个联动监督单元,下好基层监督“一盘棋”。衔接“纪巡审”专业力量。孝感市纪委监委研究制定规范审计和巡察结果运用机制的意见、加强与审计部门协作配合的工作办法等制度,推动信息互通、成果共享,为各地加强监督协作提供规范指引。联通“监管督”部门力量。引导各地建立“监督+监管+督查”机制,将党委、政府督查,职能部门监管和纪检监察机关监督贯通起来。各级纪检监察机关与公安、财政、税务等10余个部门单位联合开展违规吃喝问题等专项整治,共同推进基层监督走深走实。

  健全靶向清单体系。立足基层监督点多面广事多、难以精准发现问题的实际,建立“三个一”清单,攻坚突破。一年度一总清单。坚持总体稳定、适度调整原则,结合贯彻上级纪委全会部署、民生领域热点痛点、工作实际,市级统筹形成基层监督年度任务清单,做到重点监督事项保留一批、新增一批、优化一批,使监督更具针对性。一县市一落实清单。督促各县(市、区)结合地域差异、县域特点、难点堵点等,制定形成基层监督重点任务落实清单,既体现贯彻共性要求,也力求契合实际,靶向施策。一领域一点位清单。各地选取乡村振兴项目资金管理、农村集体“三资”管理、教育医疗、养老社保等领域,聚焦贪污侵占、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题,梳理若干风险点,推动监督照单实施。



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