全会一致认为,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话,高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富。深刻总结了新时代党的自我革命的成功经验,深刻分析了大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述了健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,为进一步深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循,为纪检监察工作高质量发展提供了行动指南。
李希同志所作的工作报告,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大精神,回顾总结2022年纪检监察工作,研究部署2023年工作任务,是一个实事求是、求真务实的好报告。在十四届省纪委二次全会上,赵一德同志的讲话和王兴宁同志的工作报告,对深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出安排部署,站位高远、内容丰富、要求严格,具有很强的政治性、指导性、针对性。在十四届市纪委三次全会上,方红卫同志的讲话和王瑞峰同志的工作报告旗帜鲜明、立场坚定,内涵丰富、措施有力,对做好党风廉政建设和反腐败工作具有很强的指导意义。
全会听取了黄可同志在十八届区纪委三次全会上的讲话。一致认为,讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委二次全会、市纪委三次全会精神,充分肯定了我区2022年全面从严治党取得的新成效,科学分析了面临的新形势,明确了今年的重点任务,充分体现了区委全面贯彻新时代党的建设总要求,履行管党治党政治责任的高度自觉,全区各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2022年,在市纪委监委和区委的坚强领导下,全区纪检监察机关以迎接学习宣传贯彻党的二十大为主线,以推动纪检监察工作高质量发展为主题,以干在实处走在前列为要求,忠诚履行党章赋予的职责,围绕中心服务大局,持续强化监督执纪问责,坚定不移正风肃纪反腐,为推动临潼高质量发展提供了坚强保障。在总结成绩的同时,分析了工作中存在的问题,要求高度重视、切实加以解决。
全会强调,做好2023年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会、十四届市纪委三次全会和区委十八届四次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深化清廉临潼建设,推动纪检监察工作高质量发展,为加快建设国家中心城市副中心、世界级旅游目的地,奋进中国式现代化新征程,谱写临潼高质量发展新篇章提供坚强保障。
第一,围绕党的二十大精神贯彻落实,在培根铸魂上展现新担当。
聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神及确定的目标任务和战略举措开展精准常态监督,持续推动党的二十大精神不折不扣落地落实。聚焦习近平总书记重要讲话重要指示批示强化监督,推动健全贯彻落实闭环工作机制。聚焦落实“三新一高”、实施“十四五”规划、统筹发展和安全等党中央重大决策部署强化监督,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化、实效化,确保党中央战略决策贯彻落实不偏向、不变通、不走样。
第二,围绕中心任务落地见效,在保障高质量发展上体现新作为。
聚焦“高质量项目推进年”,成立由区纪委监委牵头,相关部门参与的监督工作专班,确保目标任务逐条逐项落实。聚焦“营商环境突破年”,开展“企业大走访”活动,建立涉企问题线索“直通车”机制,严查违规设置行政审批事项、敷衍塞责、回避矛盾等损害营商环境和企业利益问题。认真落实“三个区分开来”,最大限度为党员干部卸包袱、松手脚、增干劲。坚决树牢关心基层、大抓基础的鲜明导向,着力营造干部敢为、企业敢干、群众敢首创的良好氛围。
第三,围绕压紧压实全面从严治党政治责任,在提升监督效能上取得新进展。
着力强化对“一把手”和领导班子监督,督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。精准运用“四种形态”,做实对党员干部的经常性监督。深化提级聘任村(社区)监督员制度,在推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接上持续用力。充分发挥纪委监委监督协助引导推动作用,促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,强化党内监督与人大、政府、政协、政法、审计等方面监督贯通协同,构建系统集成协调高效的监督机制。
第四,围绕政治巡察定位,在巡改一体上取得新成效。
把监督检查各级党组织学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示情况摆在首位,扎实完成区委第三轮、第四轮巡察。完善巡察反馈工作机制,压实被巡察党组织整改主体责任,扎实做好巡察整改后半篇文章。完善巡察联动机制,积极配合上级巡视巡察机构开展工作,高质量巡察村(社区)党组织。加强与纪检监察机关、组织部门的协调协作,推动形成巡察工作闭环。
第五,围绕干部作风能力提升,在风腐同治上迈出新步伐。
驰而不息纠“四风”,以节点为考点,深化整治隐形变异问题。坚持风腐同治、标本兼治,持续加固中央八项规定堤坝。持续加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的监督,深入开展农村集体“三资”管理专项治理,持续开展教育、养老、社保等重点民生领域专项整治,常态化开展扫黑除恶斗争。巩固作风建设专项行动成效,协助区委扎实开展“干部作风能力提升年”活动,以干部队伍作风新提升推动各方面工作取得新成效。
第六,围绕全面加强党的纪律建设,在清廉临潼建设上再上新台阶。
深入开展第六个纪律教育学习宣传月,加强对党章学习和贯彻执行情况的监督检查,推动党委(党组)把党章党规党纪教育作为必修课。持续巩固清廉村居先发优势,高质量完成第一批10个清廉村居建设。拓展提级聘任村(社区)监督员工作成效,推进清廉单元建设。进一步挖掘历史文化资源潜力,强化清廉文化建设。将清廉建设融入经济社会发展各方面、正风肃纪反腐全过程,加快推进清廉临潼建设。
第七,围绕案件查办,在反腐败斗争上实现新突破。
紧盯重点问题、重点领域、重点对象,加大案件查办力度,保持强大反腐败力量常在。提高案件查办质效,严格依照法定权限、规则、程序开展审查调查工作,审慎合理规范使用审查调查措施,守牢安全办案“零事故”底线。加大对行贿行为的惩治力度,牢固树立“全周期管理”理念,把查办案件与以案促改、以案促治统筹谋划、一体实施。充分发挥警示教育作用,达到查处一案、警示一批、教育一片、治理一域的治本效果。
第八,围绕规范运行,在深化纪检监察体制改革上取得新成果。
严格落实全省市县纪委书记培训班精神和省纪委监委《规范运行工作指引》、市纪委监委《任务清单》,切实抓好省市纪委监委调研反馈问题整改。加强党对反腐败全过程领导,强化查办腐败案件以上级纪委监委领导为主。认真落实派驻机构工作规则,加强对派驻(出)机构的领导,巩固提升规范化法治化正规化水平。
第九,围绕忠诚干净担当,在自身建设上呈现新风貌。
扎实开展主题教育,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。认真贯彻落实民主集中制,严格执行区纪委常委会议事规则和决策程序。分级分类深化全员培训,持续开展“精品案件”、“青年办案能手”评选表彰活动。加快构建数字纪检监察体系,稳妥推进监察官等级评定。健全自身权力运行机制和管理监督体系,坚决防治“灯下黑”,努力锻造一支政治素质过硬、敢于善于斗争、忠诚干净担当的纪检监察队伍。
全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,守正创新、攻坚克难,忠诚履职、勇毅前行,为全面推进中国式现代化临潼实践、谱写临潼高质量发展新篇章提供坚强纪律保障。