纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展
为谱写中国式现代化临潼新篇章提供坚强保障
（解读全会精神）
3月6日，在十八届区纪委四次全会上，区委常委、区纪委书记、区监委主任陈军作了题为《纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展 为谱写中国式现代化临潼新篇章提供坚强保障》的工作报告，对2024年全区党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。
今年全会报告有哪些重要内容？
我区纪检监察工作聚焦哪些重点方面？
让我们从八个方面来详细了解一下
总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，按照中央纪委、省纪委、市纪委和区委全会部署要求，锚定建设“中华文化会客厅、世界级旅游目的地”目标，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履职尽责，精准把握政策，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化建设的临潼新篇章提供坚强保障。
一、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动政治监督具体化精准化常态化
坚持深学笃行。严格落实“第一议题”制度，健全完善区纪委常委扩大会议、理论学习中心组学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握贯穿其中的立场观点和规律方法。把习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，全方位、深层次、多角度学习宣传解读，推动理论学习走深走实。处级及以上领导干部要带头聚焦政治监督具体化精准化常态化、工作规范化法治化正规化等重点，做实调查研究，抓好成果运用，为纪检监察工作高质量发展提供强大支撑。
强化政治监督。围绕习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神和党中央重大决策部署，细化年度重点任务、方法措施，健全监督台账，常态化开展“回头看”，确保政治监督见人见事见效果。定期梳理区委履行主体责任清单，加强督促提醒，做实政治生态研判、述责述廉、廉情抄告、纪检监察机构负责人同下级“一把手”谈话等。开展“三重一大”决策事项专项监督。聚焦高质量项目建设、生态环境保护、乡村振兴战略实施、文化遗产保护传承等重要任务，立足临潼实际找准监督结合点，坚持跟进监督、精准监督，确保重大决策部署不折不扣落实。
严明政治纪律和政治规矩。聚焦政治忠诚、政治责任、党内政治生活等重点，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决纠治“低级红”、“高级黑”等问题。严肃查处贯彻落实打折扣搞变通、不担当不作为等行为，深入查纠责任问题、作风问题、腐败问题背后暴露的政治问题，切实形成有力震慑。
二、突出服务保障中心大局，护航临潼经济社会高质量发展取得新成效
助力中心工作落地。紧盯全省深化拓展“三个年”活动、全市“八个新突破”，紧扣建设“中华文化会客厅、世界级旅游目的地”目标，聚焦文旅融合发展和都市型特色现代农业重点产业方向，制定专项监督方案，纠治阻碍临潼高质量发展的问题症结、不良现象。深化向重大项目重点企业选派纪检监察监督员、助企监督员制度，系统梳理重点项目库，选取确定文物保护、乡村振兴、城市能级提升等领域重大项目，全程跟进监督，确保项目廉洁高效实施。
助力优化营商环境。探索在区纪委设立廉情监督站，与有关部门联动，深入纠治惠企优企“设路障”、涉企服务“不当事”、涉企执法“不规范”、吃拿卡要“乱作为”等问题，打好“监督+服务”组合拳。对群众反映强烈、性质恶劣的破坏营商环境问题线索，快查快办、点名通报，推动惠企惠民政策落实落地。引导领导干部坦荡真诚与企业家正常交往，推动构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。
助力防范化解风险隐患。聚焦意识形态、隐形债务、安全生产等，坚决查处主体责任、监管责任落实不力，防范化解重大风险不担当不作为问题。引导领导干部树牢正确政绩观，督促各行业领域开展自查摸底，精准识别风险点、防控风险源，更好统筹发展和安全。
三、坚定不移深化反腐败斗争，下大气力铲除滋生腐败的土壤和条件
保持惩治态势不减。严查重点领域，深化整治国企、政法、城管执法、基建工程、征地拆迁、招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败；严查重点对象，紧盯新提任领导干部、重点岗位领导干部、长期担任同一领导岗位干部，严肃查处不收敛不收手、胆大妄为的腐败分子。坚持行贿受贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，通报典型案例强化震慑。
持续深化以案促改。深刻剖析典型案例，督促指导建筑垃圾等重点领域涉事单位扎实做好以案促改。用好纪检监察建议书，督促推动相关行业部门健全完善制度，补齐短板、强化执行，防止问题纠而复生。深化同级同类警示教育，召开警示教育大会，编发典型案例警示录，用好被查处干部忏悔书，统筹做好以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。
着力提升办案质效。坚持领导包案、线索研判等制度，运用好“四类处置方式”，快进快出消减存量。强化中央纪委国家监委执纪执法指导性案例的实践应用，严格落实查办案件“二十四字”基本要求，常态化做好案件质量评查，持续开展“精品案件”评选表彰活动。完善协作区联合办案、疑难案件会商、审理提前介入等机制，提高办案质效。认真贯彻执行领导首谈和安全首课制度，压实安全办案工作责任，牢牢守住办案安全底线。
四、坚持人民至上理念，持续整治群众身边的“蝇贪蚁腐”
整治民生领域突出问题。紧盯群众最关切的现实需要、最反感的作风问题、最痛恨的腐败现象，压紧压实整治责任。深入开展住房、教育、就业、社保等民生领域突出问题专项整治，深化“作风码上评”“入户大走访”等活动，用好“一微一网一员一牌一码”群众监督举报渠道，聚焦民生热点、找准行业痛点，精准把脉、靶向纠治。深入推进“打伞破网”常态化，坚决防止“蛀虫”啃食群众切身利益。
深化重点领域整治。持续深入推进农村集体“三资”合同清理整改，持续纠治医药领域腐败问题，加大对“保交楼、保回迁”、处遗项目的监督检查，严肃追责问责，坚决维护群众合法权益。深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，加强对惠农补贴资金、涉农项目资金审批分配的监督检查，推动惠民富民政策落地落实。聚焦农村低保资金使用管理问题开展专项整治，严厉查处“雁过拔毛”、“套取骗取”、以权谋私等违规违纪违法行为。
构建多元监督渠道。深化与12345政务服务便民热线对接联络机制，紧盯工单处理考核排名、事项办结率、市民满意率等关键指标加强监督。积极践行新时代“枫桥经验”，传承弘扬“四下基层”优良作风，深化重复举报治理。巩固村（社区）监督员工作成效，做实做细村（居）监督，不断规范基层“小微权力”运行。用好农村集体资产预警监督管理平台，一体推进职能部门行业监管、纪委实时监督。
五、深化落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风
严肃纠治享乐主义奢靡之风。抓住“关键少数”以上率下，加强与行业部门的联动暗访，严防享乐主义奢靡之风反弹回潮。紧盯违规吃喝、变相公款旅游问题开展专项整治，对“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题，借学习培训、公务出差、红色教育之名“绕道游”、“搭车游”等问题，以及党员、公职人员酒驾醉驾行为背后存在的“四风”和腐败问题，露头就打、反复敲打、通报曝光，一体推进风腐同查同治。认真落实“过紧日子”要求，督促各单位严格执行财经纪律，严控一般性支出。
重点整治形式主义官僚主义。紧盯影响党中央决策部署落实落地现象，坚决纠治口号响落实差、做表面文章、懒政怠政等问题。紧盯影响高质量发展的不作为乱作为现象，深入整治敷衍塞责、冷硬横推、纪律松弛、自由散漫等问题。紧盯加重基层负担现象，持续纠治督导调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码等问题。紧盯权力观扭曲、政绩观错位现象，深入纠治搞政绩工程、形象工程、数据造假等问题。
营造干事创业良好氛围。树立保护实干担当、严惩不作为乱作为鲜明导向，常态化开展约谈提醒“咬耳扯袖”。加强“四种形态”运用，完善问责制度程序，对失职失责问题坚决查处，精准问责。严格落实“三个区分开来”，制定失实检举控告澄清工作实施细则，用好容错纠错、回访教育等机制，让干事担当者消除顾虑谋发展、心无旁骛干事业。
六、全面加强党的纪律建设，加快打造清廉临潼品牌
常态抓实纪律教育。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，协助区委开展党纪学习教育，扎实开展第七个纪律教育学习宣传月活动，举办领导干部纪律教育专题培训，推动形成学纪学法浓厚氛围。实施“青廉工程”，强化对新任职干部、青年干部的纪律教育，推动实现重要岗位干部纪法轮训全覆盖。综合运用廉政意见回复、任前廉政法规考试、参观警示教育基地、旁听庭审等方式，引导党员干部增强党性、严守纪律。
统筹清廉临潼建设。梯次推进清廉单元创建，加快清廉学校、清廉医院建设，探索向站所、窗口、项目、工程等单元延伸。以陕鼓、区检察院等4个清廉单元示范点为核心，搭建企地之间、企业之间纪检监察工作交流平台，打造“临潼廉盟”。不断加强新时代廉洁文化建设，深挖临潼历史文化资源和红色革命文化中的廉洁元素，举办“清风临韵”廉洁文化作品展，挖掘许权中烈士等清廉故事，打造红色廉洁文化示范点。深化家庭家教家风建设，推动形成廉荣贪耻的社会氛围。
七、发挥政治巡察利剑作用，不断提升巡察监督质效
持续深化政治巡察。坚持把贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示和党的二十大精神作为重点，扎实做好十八届区委巡察工作。围绕区委“八个新突破”重点工作落实情况，开展专项巡察。配合开展对相关区县城管、市场监管等重点部门的交叉巡察、联动巡察。持续优化巡察准备、了解、报告、反馈、移交、整改等工作流程，提高巡察工作的精准性和有效性。
加强巡察整改和成果运用。压实整改主体责任，严肃反馈巡察意见，适时开展巡察整改“回头看”。指导被巡察单位开展行业领域腐败和作风问题专项治理，推进巡察监督、整改、治理有效衔接。完善“双通报”机制，促进规范决策、堵塞漏洞、健全制度，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。
构建联动工作格局。深化对村（社区）巡察，紧盯村（社区）干部特别是“一肩挑”人员，强化对基层“小微权力”的监督。完善巡察机构重要工作会商、重大任务沟通和重要问题研判机制，推动巡察贯通协作、同向发力。开展巡纪联动、巡审联动，更好发挥巡察综合监督平台作用。
八、发扬彻底自我革命精神，锻造高素质专业化的纪检监察铁军
铸就政治忠诚。区纪委常委会带头严肃党内政治生活，严格落实请示报告制度，认真贯彻民主集中制。巩固拓展主题教育和教育整顿成果，常态化开展政治教育、党性教育。抓实机关党支部和临时党支部建设，持续增强纪检监察机关基层党组织政治功能和组织功能。
强化规范运行。深化纪检监察体制改革，加强基层企事业单位纪检监察工作，持续推进机关和派驻（出）机构规范化建设，规范监督检查、审查调查等流程。统筹用好基层监督力量，健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，推动各类监督协调配合，强化监督工作的全覆盖、有效性。
锤炼能力作风。常态化多形式开展纪检监察干部业务大讲堂，运用好纪检监察干部“上派下挂”机制，有序开展干部轮岗交流，完善年轻干部选拔培养链条。加强纪检监察机关履职保障，大力推进纪检监察信息化建设。忠诚履职尽责，勇于实干担当，坚决同歪风邪气和腐败现象作斗争，始终在党和人民最需要的地方知重负重、攻坚克难。
筑牢廉洁底线。制定负面清单，做实做细经常性监督，常态化开展警示教育，严格约束“八小时”外言行，引导干部在接受监督中履职用权。完善内控机制，严肃查处利用监督执纪执法权和职务影响力谋私贪腐问题，坚决防治“灯下黑”。
