8月21日早上6点多,陕西省杨凌示范区纪检监察工委干部邱福全和张娇就从办公室出发了。这天上午,他们计划走访4家村(社区)老年助餐服务点,实地查看餐食质量、资金使用、政策落实等情况。
路上,他们告诉记者,杨凌示范区纪检监察工委将养老服务突出问题整治作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重大民生实事系统推进。针对杨凌示范区党工委对民政部门开展巡察时发现的域内养老助餐率一度下降问题,示范区纪检监察工委与民政、镇(街道)、村(社区)协同联动,破解建设运行、政府补助资金拨付、助餐服务等方面的难点堵点,目前全区老年助餐服务覆盖率已从83%提升至98%。
第一站是杨陵街道下川口村,根据民政部门提供的信息,59位老人签订了助餐协议在此用餐。7点刚过,助餐点已经热闹起来,灶上的大姐刚蒸了馍馍、煮了鸡蛋、炖了土豆、拌了凉菜,老人们陆续来打饭。
张娇找到工作人员,询问粮油蔬菜采购渠道、食品留样保存等方面问题。邱福全则坐到就餐区,用关中方言和老人们拉起话来:“姨,饭菜怎么样,每月交多少钱?”76岁的耿阿姨笑着说:“每月交100块,钱花在哪儿墙上都公示着。我和老伴顿顿都有热乎饭,孩子们在外工作也放心。”
前期,针对监督检查中发现的相关资金拨付不及时问题,杨凌示范区纪检监察工委向财政部门制发纪律检查建议书。这次检查中,两名纪检监察干部向工作人员了解助餐资金拨付情况。工作人员拿来最近3个月的账册,记者看到,里面完整记录了收支明细,每一笔采购都附有收据、小票,单据上同时留有采买人、厨师双人签字。
“从现场检查看,下川口村助餐服务账目管理较为规范。”离开村子,两名纪检监察干部对记者说,老年助餐依靠个人缴、集体投、政府补、社会捐的多元筹资模式。为管好这笔钱,杨凌示范区纪检监察工委督促民政部门建立公开公示机制,助餐点收支情况纳入村务公开,按月公示接受群众监督,各镇(街道)纪(工)委下村开展日常监督,推动加强资金使用监管。
上午9时许,在李台街道邰东社区老年食堂里,工作人员正筹备午餐。调取账本后,发现采购记录缺少小票等明细,邱福全当场提醒:“助餐资金数额虽不算大,但都是民生钱款,账目一定要记扎实,绝不能做成糊涂账,我们还会跟进核查整改情况。”随后,两人继续赶往揉谷镇陵东村助餐点,询问食材供货来源、到货有无复秤核验,逐一核算鸡蛋单价、外购馍数量规格。
上午的最后一站是揉谷镇太子藏村。赶到时已经11点20分,距离开饭还有10分钟,午餐是杨凌旗花面,臊子已经炒好,师傅正在煮面,不少老人坐在餐厅等着打饭。这个助餐点刚刚经过升级改造,厨房设施焕然一新,水电气配套到位,餐厅地面做了防滑处理。
邱福全、张娇在餐厅找了空位坐下,和老人们交流饭菜是否适口、是否干净卫生、遇到问题知不知道去哪里反映。“大师傅就是我们本村人,手艺好、干净麻利得很,饭菜都按照我们老年人的口味做,村干部也经常过来问我们意见。”82岁的朱大爷说。正聊着,食堂开餐了,老人们排队去打饭。朱大爷连汤带面打回来一大碗,呼噜呼噜吃得酣畅淋漓,吃完又去添了一碗,连连称赞:“对味,好着呢!”
实地走访结束后,两名纪检监察干部就走访排查发现的问题向职能部门沟通反馈,推动压实监管责任,及时整改到位。
养老服务突出问题集中整治以来,杨凌示范区纪检监察工委发挥示范区、杨陵区、镇街“三级一体化”工作模式,综合运用一线察访、监督检查、面对面与职能部门分析解决问题等方式,推动助餐服务健康运行。
“发展老年助餐服务,体现了党和国家对老人的深切关心。我们立足监督职责,将老年助餐服务情况作为监督重点,用心守护老年人‘舌尖上的安全’,推动养老服务提质增效,以有力监督让群众看到变化、得到实惠。”杨凌示范区纪检监察工委主要负责同志说。