为谱写临潼高质量发展新篇章提供坚强保障

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中央纪委、省纪委六次全会、市纪委二次全会和区第十八次党代会部署要求，深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为建设国家中心城市副中心、世界级旅游目的地，奋力谱写临潼高质量发展新篇章提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

——聚焦“国之大者”强化政治监督，牢牢把握“两个维护”根本任务，紧紧围绕“两个确立”，加强对贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的监督检查，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

——紧紧围绕贯彻落实“三新一高”、促进共同富裕、实施“十四五”规划等重大决策部署，督促各级各部门自觉对标对表、及时校准偏差。紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态环境保护等重点工作，更好把政治监督融入日常监督，推动落地见效。

——严明政治纪律和政治规矩，始终保持对“七个有之”的高度警觉。加强对贯彻执行党章和党内法规的监督检查，督促各级严肃党内政治生活，严格执行重大事项请示报告制度。严肃处理拉票贿选、说情打招呼、跑官要官等行为，营造风清气正的选人用人环境。

——加强对贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的监督检查，压紧压实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。落实好全程纪实和述责述廉等制度，督促各级党组织常态化开展谈话提醒。对落实全面从严治党责任不到位、贯彻中央八项规定精神不力、维护政治纪律和政治规矩失责的，严肃追责问责，推动管党治党责任层层落实。

——紧扣区委部署，围绕项目带动、融合发展、生态优化等重点任务，进一步深化重点建设项目监察专员制度，紧盯责任落实、项目推进、服务保障，严查推诿扯皮、吃拿卡要、权钱交易等违纪违法问题，把服务融入监督，推动解决实际困难，凝聚起大抓发展、狠抓落实的强大合力。

——坚持疫情防控常态化监督检查，督促各级各单位落实“四方责任”“四早”要求，执行好平急转换、平战转换机制，落实好“外防输入、内防反弹”各项防控措施。加强冷链物流、隔离酒店、商贸餐饮等关键环节和重点场所的日常监督检查，督促及时消除风险隐患。严肃查处组织领导缺位、措施不力、不作为、慢作为等失职失责问题。

——围绕新一轮优化营商环境三年行动加强监督检查，以“治庸、治乱、治散”为主要内容，督促各级各部门转变职能，加大“放管服”改革力度，坚决杜绝“态度无限好、啥都办不了”。充分保障民营企业经营者合法权益，严格依纪依法使用留置、查封、冻结等措施。

——坚持零容忍惩治腐败，坚决查处基础设施建设、土地利用、项目审批、公共资源交易等方面腐败问题，深入推进政法、粮食购销领域腐败问题专项整治，深入查处隐性腐败、新型腐败。坚持受贿行贿一起查，坚定不移把反腐败斗争推向纵深。

——着力提升案件查办质效，加强问题线索综合研判，推动信访积案化解、线索处置年度清零。充分发挥协作区工作优势，强化“室组街”联动，着力提高线索成案率。常态化开展受处理干部回访教育，做好审查调查“后半篇文章”。

——坚决守住办案安全底线，始终把安全放在办案工作首位，确保审查调查“零事故”、“走读式”谈话“零风险”。建立健全审查调查安全责任制，压紧夯实各级领导责任、办案部门主体责任和案件监督管理部门监督责任。

——持续加固中央八项规定堤坝，紧盯重要节点常抓不懈，深化违规收送礼品礼金问题专项整治，严肃查处违规发放津补贴、公务接待“吃公函”、超标接待拆分报销、公款旅游等问题，决不让“四风”问题反弹回潮。

——坚决纠治形式主义官僚主义突出问题，加强监督、严肃查处。对贯彻落实上级决策部署空喊口号打折扣、做选择搞变通的，发现一起、查处一起、通报一起。

——打好作风建设持久战和攻坚战，强化监督检查，使制度生威、铁规发力。落实“三个区分开来”，加大容错纠错，严查诬告陷害，为干事担当者搂好后腰。

——推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强对“四个不摘”政策落实，以及易地搬迁后续扶持、重点项目推进的监督检查。继续加大对乡村振兴补助资金和项目资产的全链条监督，坚决杜绝劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。

——坚决整治民生领域损害群众利益问题，继续深化教育医疗、养老社保、安全生产、食品药品安全等领域专项整治，进一步加大公共资源领域“微腐败”治理力度。

——推动惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”常态化，一以贯之把“打伞破网”作为整治群众身边腐败和不正之风的重要内容，保持严惩高压态势。

——突出政治巡察定位，强化政治监督，重点检查落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、推动高质量发展、深入实施乡村振兴战略等政策措施情况，充分发挥巡察监督作用和密切联系群众纽带功能，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

——统筹规划巡察任务，全面总结十七届区委巡察工作，科学制定十八届区委巡察工作规划。将延伸巡察村（社区）纳入整体规划，推动提升对村（社区）巡察工作质效。

——强化巡察成果运用，落实区级分管领导参加巡察反馈制度，进一步夯实被巡察党组织整改主体责任。强化日常监督和专项检查，统筹解决新发现的问题和巡察整改不到位的问题。

——做细对“一把手”和领导班子的监督，探索建立“一把手”权力清单、责任清单、负面清单，开展“一把手履职担当促发展”系列访谈，强化主动接受监督意识，打好“政治疫苗”。

——全面落实体制机制改革任务，加强区纪委监委对派驻（出）机构的领导，规范“协作区”运行机制，深化“室组街村”四级联动、“室组街”联合办案机制。推动落实监察官法，稳妥有序开展监察官等级确定工作。

——加强监督执纪执法规范化建设。建立完善案件管理、监督检查、审查调查等方面制度和流程，完善问题导向、精准监督、有效治理的工作链条，强化对监察权限的审批和监管，加强对重大问题线索初核、立案、留置等关键环节研判分析，以反馈评查机制倒逼案件质效提升。

——开展清廉村居建设。继续深化创新提级聘任村（社区）监督员制度，健全完善监督员培训管理考核和工作常态化推进机制；加强对村级“一把手”监督，探索建立“小微权力”智慧运行平台；做实做细农村集体“三资”提级监督试点，着力解决管理混乱、财经纪律执行不严、侵害集体和群众利益等突出问题；发挥监督员基层治理“尖兵”作用，打造一批制度完善、班子团结、村务清爽、民风清新、阵地完整的“清廉村居”示范村，带动全区“清廉村居”建设。

——探索清廉单元建设。借鉴创新提级聘任村（社区）监督员的做法，从教育、医疗等大系统切入，创建清廉机关，带动清廉学校、清廉医院建设，逐步向其他行业延伸。从严从实抓好干部队伍作风建设，以清廉政风带动行业清风，促进“清廉行业”创建，为临潼经济社会发展绘就“清廉底色”。充分调动各级党组织和各方面力量，把清正廉洁的理念和措施覆盖到各行各业，形成齐抓共促的良好氛围。

——推进清廉文化建设。用好用活王泰吉、许权中革命烈士事迹和丰富的周秦汉唐历史文化资源，持续开展好“清风‘临’韵 你我‘潼’行”主题系列活动，提升打造临潼廉洁文化“七进”品牌。将廉洁文化建设作为一体推进“三不”建设的基础性工作抓紧抓实抓好，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑，以清廉文化涵养清风正气。

——要带头深学细悟、学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习党的创新理论，保证政治上的坚定。要认真执行民主集中制，严格落实请示报告制度，严肃党内政治生活。要以身作则，在践行“两个维护”上作表率，在真抓实干上作表率，在强化自我约束上作表率。要常态长效开展党史学习教育，推动党建工作与业务工作深度融合。

——要分级分类抓好全员培训，认真学习监察法、监察法实施条例等法律法规，提升纪法意识和法治思维，不断提高工作规范化法治化水平。要强化实战锻炼，深化“以案代训”，加大轮岗交流力度，做好年轻干部传帮带，在实战实训中提高日常监督、依法调查的能力。要深化运用检举举报平台，强化数据分析运用，以科技手段助推监督执纪执法水平提升。

——要带头贯彻党章、带头遵守党纪国法。要关心关爱干部，注重人文关怀，选树纪检监察战线先进典型，严查诬告陷害、打击报复行为。要优选聘请特约监察员，依法向区人大常委会报告工作，主动接受各方面监督。要强化自我约束，完善自身权力运行和管理监督机制，严守权力边界，坚持刀刃向内，严防“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。