中国共产党西安市临潼区第十八届纪律检查委员会第五次全体会议决议

（2025年2月7日中国共产党西安市临潼区第十八届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党西安市临潼区第十八届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年2月7日在西安市临潼区召开。出席这次全会的有区纪委委员16人，列席96人。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会、十四届省纪委四次全会、十四届市纪委五次全会精神，听取了区委书记黄可讲话，审议并通过了区委常委、区纪委书记陈军代表区纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力谱写中国式现代化建设的临潼新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志的工作报告，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，客观总结过去一年工作成绩，科学谋划部署正风肃纪反腐各项任务，为持续推进纪检监察工作高质量发展明确了“任务书”“施工图”。在十四届省纪委四次全会上，赵一德同志的讲话和王兴宁同志的工作报告，对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出安排部署，重点突出、任务明确、要求具体。在十四届市纪委五次全会上，方红卫同志的讲话和王晓江同志的工作报告，立场坚定，内涵丰富，措施有力，对深入推进全面从严治党，做好党风廉政建设和反腐败工作具有很强的指导性和针对性。全区各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会学习讨论了黄可同志在十八届区纪委五次全会上的讲话。一致认为，讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委四次全会、市纪委五次全会精神，充分肯定了我区2024年全面从严治党取得的新成效，科学分析了面临的新形势，精准部署了我区全面从严治党重点任务，充分体现了区委履行管党治党政治责任的高度自觉和坚定决心，对做好2025年纪检监察工作，具有很强的指导意义，必须认真贯彻落实。

全会指出，2024年，区委坚决扛起管党治党政治责任，持续巩固风清气正的政治生态，引领保障临潼高质量发展迈出新步伐。在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区纪检监察机关深入学习贯彻党的自我革命思想，持续深化政治监督，从严从实正风肃纪反腐，扎实推进党纪学习教育，超常规整治群众身边不正之风和腐败问题，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。在总结成绩的同时，全会实事求是分析了纪检监察工作存在的不足，要求高度重视，切实加以解决。

全会提出，做好2025年全区纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、十四届省纪委四次全会、十四届市纪委五次全会和区委十八届八次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决落实全面从严治党政治责任，坚定不移正风肃纪反腐，持续推进纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化建设的临潼新篇章提供坚强保障。

第一，聚焦“国之大者”强化政治监督，全力推动党中央重大决策部署落地见效

牢牢把握“两个维护”根本任务，推动全区各级党组织严格执行“第一议题”制度、集体学习制度。围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，健全完善闭环工作机制，严肃查处政策措施制定不实、责任落实不力等问题。围绕实现改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标，细化监督内容，做实监督举措，督促全区各级各部门坚决抓好落实。认真落实政治监督《工作办法》，分层级项目化推进年度政治监督，加强与党委和政府“两办”督查、巡察监督、职能部门监督统筹联动，以有力监督保障各项决策部署落地见效。

第二，主动服务中心大局，精准护航临潼经济社会高质量发展

围绕深化“三个年”和“深化六个改革”，聚焦文旅融合首位产业和都市型特色现代农业两个重点精准监督，着力发现和查处推诿扯皮、工作缓慢、落实不力等问题。进一步深化向重大项目重点企业选派纪检监察监督员、助企监督员制度，助推重大项目高效廉洁建设、助力企业高质量发展。充分发挥廉情监督站作用，搭建“部门+监督”联动平台，严肃查处吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等破坏营商环境问题。探索纪委监委与信访、网信、公安等部门协作方式，加强信息互通、联席研判、联合督查、联动处置，稳妥处置突发事件和重大舆情。

第三，巩固深化党纪学习教育成果，积极营造担当作为干事创业浓厚氛围

常态化推进党纪学习教育，加强对“一把手”、年轻干部、新提拔干部等重点群体的纪律培训，持续推进纪律学习教育宣传月活动，做实分类警示教育，引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。注重用好“第一种形态”，主动开展容错纠错，强化诬告行为治理，积极稳妥为受到不实举报党员干部澄清正名，坚持规范问责，精准问责，防止问责不力或泛化、简单化，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

第四，加强风腐同查同治，着力推进“三不腐”贯通融合

一体推进风腐“同查”，持续纠治“四风”，深化干部作风能力提升年活动，着力纠治顶风违纪、隐形变异、加重基层负担问题。重点抓好国企、开发区、教育、医药、征地拆迁、行政执法、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治，严查滥用职权、违规决策造成国有资产损失问题。推动拓展风腐“同治”，深化以案促改促治，做好典型案例剖析，加强类案分析。针对招投标领域乱象、行业“四风”频发、行政执法不规范等问题，督促行业部门开展整治。认真落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，加强清廉单元示范点建设，深化推进清廉临潼建设。深入学习贯彻《监察法》，用好强制到案、责令候查、管护等措施。常态化开展案件质量评查，提升案件查办质效，守牢办案安全底线。

第五，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，持续维护民生民利

持续深化“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题整治，深入开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动。加强对乡村振兴、惠民富农、共同富裕以及防止规模性返贫致贫等方面政策措施落实情况的监督，严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，常态化推进扫黑除恶“打伞破网”。全力抓好乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题整治。结合临潼实际，选择民生痛点难点开展整治，对症解决群众急难愁盼问题，切实推动集中整治走深走实。

第六，坚守政治巡察定位，更好发挥巡察综合监督作用

紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯群众身边不正之风和腐败问题，深入查找影响高质量发展和落实改革部署中的突出问题。组织开展区委第七轮、第八轮常规巡察，灵活安排部门二级单位专项巡察，因地制宜、因村施策扎实开展对村巡察。持续完善“1+1+N”问题交办、“双通报”“双提醒”整改督办机制，进一步优化完善巡察与有关职能部门的协作配合机制，探索建立“巡审联动”工作机制，配合做好交叉巡察、提级巡察和巡视巡察上下联动，进一步提升巡察监督质效。

第七，压紧压实管党治党责任，纵深推进全面从严治党

定期梳理提醒区委履行主体责任清单，用好监督检查、述责述廉、廉情抄告等措施，加强对“一把手”和领导班子成员的监督，督促落实党委（党组）主体责任、书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”。督促职能部门履行监管责任，强化“管业务必须强监管”的理念，坚决纠治监管缺失缺位问题。坚守“监督的再监督”定位，聚焦主责主业，做实专责监督，确保监督不缺位、不越位。深化“一案双查”，对责任落实不力的单位及个人严肃追责、精准问责。

第八，抓实队伍建设，从严锻造高素质专业化纪检监察铁军

加强区纪委常委会自身建设，坚持不懈用党的创新理论淬炼灵魂，严格落实请示报告制度，严格落实党建工作责任制、意识形态工作责任制。深化内设机构改革，优化基层纪检监察机构力量配备，持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设。常态化办好纪检监察干部业务大讲堂，加强监督执纪执法专业人才储备，优化完善考核评价指标体系，大力选拔坚持原则、敢于斗争、勇于担当的干部。强化对干部经常性监督，严惩以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，以更高标准、更严要求，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，牢记嘱托、忠诚履职，凝心聚力、奋发进取，以纪检监察工作高质量发展的实干实绩，为奋力谱写中国式现代化建设的临潼新篇章提供坚强保障！