大美秦岭 。赵晨 摄
“全省纪检监察机关查处群众身边腐败和作风问题18926件，给予党纪政务处分20348人……”两年来，陕西省纪委监委紧盯群众反映强烈突出问题深入开展专项整治，取得了阶段性成果。
“小切口、大深入”分级分类整治突出问题，加强对全面推进乡村振兴、增进民生福祉、完善社会治理等领域政策措施落实情况的监督检查，督促职能部门严格履行主体责任、监管责任……今年，陕西持续整治群众身边腐败和作风问题，围绕全省“三个年”活动等中心工作，推动干部作风能力提升，以专项整治促进惠民政策落实。
明确重点
推动整治工作落实落细
今年初，陕西省纪委监委印发《深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案》（以下简称《方案》），部署开展六大领域专项整治，建立纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施、市县具体落实，条块结合、上下贯通、三级联动的工作机制。
“为有力有序组织实施好专项整治，我们成立专项整治工作领导小组，成员包括省农业农村厅、省乡村振兴局、省教育厅、省卫健委等8个牵头部门分管负责同志。通过协同高效的工作机制，推动监督、监管、整治同向发力，确保专项整治有力有序有效开展。”陕西省纪委监委有关负责人介绍。
记者了解到，陕西省纪委监委对2021年以来全省信访情况，以及2022年全省纪检监察信访举报情况深入分析研判，对重点民生领域群众反映强烈突出问题按类梳理汇总，通过深学习、实调研，找准找实病根病灶，最终确定了乡村振兴、教育、医疗、住房、营商环境、粮食购销6个专项整治重点领域。通过制定方案明确目标任务，督促倒排工期、扎实推进。
“要进一步提高政治站位，强化责任担当，健全体制机制，提升治理效能，推动专项整治工作深入开展，以优良党风政风引领保障全省经济社会高质量发展。”《方案》下发后不久，陕西省纪委监委组织召开全省深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治动员部署会。会上，省委常委、省纪委书记王兴宁作讲话，凝聚思想共识，激励干部担当作为。
部署会后，各地闻令而动，立足职能职责，分步骤、分领域开展监督，推动专项整治工作落实落细。
石泉县围绕专项整治重点，由各牵头部门对本领域开展风险点排查和监督检查。按照“三清单”工作要求，明确整改措施、责任人和整改时限。截至目前，石泉县纪检监察机关共处置问题线索17件，立案12件，给予党纪政务处分9人，组织处理4人。
聚焦“小微权力”运行，旬邑县纪委监委不断完善监督向基层延伸体系，综合运用“清单式”重点监督、“交叉式”联合监督、“点穴式”专项监督3种模式，既精准发现问题，又深挖隐藏在背后的政治问题，紧紧围绕虚报冒领公益性岗位补助资金，套取、改变专项资金用途，驻村工作队人员履职等内容开展监督检查，严肃查处侵害群众切身利益的问题。
富平县纪委监委制定《深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治专班监督督导一览表》，依托“三链四片五长”运转体系，统筹纪检监察室、派驻机构工作力量，加强“室组”联动，进一步织密监督网络、提升监督效能，推动监督由“单一式、扁平化”向“联动式、立体化”转变。
紧盯目标
下大力气确保整改取得实效
宝鸡市渭滨区纪检监察干部到石鼓镇柘沟村走访，了解乡村振兴产业发展情况。李非 摄
农村集体“三资”是实现乡村振兴战略的重要物质基础，也是基层监督的重点内容。
“从近年来西安市查处的案件来看，农村集体‘三资’领域存在的问题多矛盾大，不正之风和腐败问题易发多发。”西安市纪委常委杨立君谈道，反映农村集体“三资”管理问题的信访举报量连续5年占全市农村问题信访举报量的60%以上。
此前，西安市纪委监委按照“试点先行、全面推广、点面结合”的工作思路，联合市委农村工作领导小组办公室，在全市开展农村集体“三资”专项治理。16个区县、开发区向社会发布清理合同公告，并充分利用政府官网、微信公众号、宣传车等渠道加强宣传，动员群众积极参与专项治理。
立足“监督的再监督”定位，西安各级纪检监察机关紧盯“排查收集、集中审核、整改纠错、建章立制”等关键环节加强监督检查，坚决纠治不作为、慢作为、推诿扯皮、敷衍塞责等作风问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等违纪违法问题。专项治理以来，全市共查处涉农村集体“三资”管理案件33件，处理42人，其中党纪政务处分39人，组织处理3人。
栽下梧桐树，引得凤凰来。结合全省开展的“三个年”活动，西安市临潼区纪委监委聚焦营商环境中群众急难愁盼问题，立足职能职责，助力营商环境不断优化。
4月11日，在位于临潼区的市级重点项目和光怀雅高品质温泉度假酒店项目建设现场，“重大项目纪检监察监督员公示牌”被挂在醒目位置。
为推进重大项目实施和重点企业发展，临潼区纪委监委结合实际，建立向重大项目重点企业选派纪检监察监督员、助企监督员机制，聚焦重大项目审批、资金使用、招投标以及工程施工、验收等关键环节，着力纠治工作拖拉“慢作为”、被动应付“庸懒散”、回避矛盾“不作为”、项目攻坚“假作为”、问题整改“走形式”、政策执行“搞变通”、项目建设“乱作为”等问题，为打造一流营商环境提供坚强纪律保障。
“我们通过强化一线监督，及时发现问题，协调解决项目推进过程中及惠企政策落实中存在的淤点、堵点、难点，打通企业与政府之间的梗阻，推动重大项目廉洁高效推进、重点企业健康稳步发展。”临潼区纪委监委主要负责人介绍，该区把监督服务时间延伸到8小时之外，对项目建设和企业反馈的问题即时受理、快速处理，做到全程监督“零死角”、主动服务“零缺失”。
同题共答
书写人民满意答卷
聚指成拳方能攻坚克难。2022年，陕西省公安机关联合医保监管部门深入开展打击欺诈骗保专项整治行动，依法打击医保诈骗犯罪，精准打击窜改肿瘤患者基因检测结果、虚假诊疗、医保卡违规兑付骗保等违法犯罪行为，有效遏制医保诈骗犯罪，形成强力震慑。
2023年，围绕“吃回扣”、过度医疗以及医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强等群众关切的突出问题，陕西省卫健委发挥牵头抓总作用，联合省医保局、省药监局、省市场监管局、省财政厅、省公安厅等单位，大力开展医疗领域专项整治。3月23日，省卫健委联合多部门召开专项整治部署视频会，进一步明确任务、夯实责任。
“省级联合工作专班将发挥好牵头抓总作用，搞好组织协调、沟通联络，定期督促指导，构建齐抓共管、分工负责的工作格局，有序有力推动各阶段工作如期完成。”省卫健委主要负责人表示。
“发改、财政、审计、国资、市场监管、粮食和储备等部门要落实属地管理和行业监管责任，推动国有粮食企业实现政策性和经营性业务分开……”此前，陕西省纪委监委发布《关于持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》，明确责任主体，优化工作流程。
粮食购销领域点多、线长、面广，监管不易，对此，陕西省纪委监委梳理任务清单，细化量化监督重点，为破解粮食领域监管难题开具良方。
“按照‘谁主管、谁负责’‘谁监管、谁负责’的原则，各单位、各部门依据职责强化监管手段，加大检查力度，明晰追责问责情形和问责方式，压紧压实粮食购销全链条责任。”陕西省纪委监委第二监督检查室负责人介绍。
记者了解到，为推动专项整治走深走实，陕西省纪委监委坚持标本兼治，严查典型案件，不断深化以案为鉴、以案促改、以案促治，推动实现常治长效。
据悉，本次专项整治将持续至今年12月底结束，此后转入常态化。
