西安市临潼区推动纪检监察工作向村（社区）延伸

简  报

第8期

临潼区推动纪检监察工作向村（社区）延伸领导小组办公室  2021年11月15日

本期导读

• 媒体聚焦

临潼区：“双减”政策落实落细“交叉”监督破解难题

临潼区：精准施策 靶向监督 让“一卡通”成为明白卡幸福卡

• 工作动态

骊山街道：筑牢疫情防线，监督员在行动

西泉街道：民生养老，来不得半点虚假

小金街道：群众利益，岂能一拖再拖

临潼区：“双减”政策落实落细“交叉”监督破解难题

今年以来，教育领域“双减”工作在全国如火如荼地开展，临潼区紧盯校内学生课业减负和校外培训机构规范两个方面工作，在充分发挥派驻纪检监察组监督作用的基础上，以教育系统纪检监察员开展日常监督和交叉检查为抓手，进一步提升学校教育教学质量和服务水平。

据了解，临潼区纪委监委派驻第十纪检监察组聚焦群众最关切的教育领域腐败和作风问题，建立教育系统纪检监察员制度：在辖区76所学校（单位）分别选取一名政治觉悟高、业务素质过硬的局管干部或支部委员担任学校纪检监察员，通过对其进行系统培训、建立监督责任清单、配发监督工作纪实手册等，为纪检监察员赋能、赋权、赋责。

派驻第十纪检监察组通过创新建立纪检监察员协作区，实行交叉检查月汇报工作制，围绕“双减”工作、招生入学、师德师风、校园安全、教育收费等7个方面展开检查，有效破解本学校熟人监督难和教育系统监督对象多、工作地点分散导致的监督缺失等问题，推动教育系统监督效能再提升。

各学校纪检监察员通过督查教师在课堂上应教尽教、全面压减作业总量、严控考试次数、督促学校抓好课后服务等工作内容，不断强化学校教育主阵地作用。同时，建立校外培训机构动态“黑白名单”机制，面向社会设立教育监督举报电话，各学校纪检监察员发现问题后，第一时间向第十纪检监察组进行反映，纪检监察组及时处理违规培训等问题的投诉，按程序进行调查处置和答复反馈，并做好典型案例的通报曝光工作，强化“以案促改”，切实提升对校外培训机构的监管力度。

在校园安全方面，通过开展丰富多彩的主题宣传活动，向学生及家长普及安全教育知识，切实提高安全意识；在落实“双减”政策方面，通过加大宣传力度、开展社团活动等形式，让广大家长对“双减”政策做到详细了解、入脑入心；在校外培训机构整治方面，通过以属地管理形式开展大排查，对排查出的一家违规办学机构进行关停，努力营造临潼区教育系统良好的教育秩序和政治生态。

临潼区：精准施策靶 向监督 让“一卡通”成为明白卡幸福卡

“扪心自问，有没有问题？要认真开展监督检查，助推专项治理工作高质量完成。”临潼区委常委、区纪委书记、监委主任程默在“一卡通”问题专项治理监督工作推进会上强调。

近日，临潼区纪委监委深入贯彻落实习近平总书记关于惠民惠农批示指示精神，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加强统筹协调，用活用好村（社区）监督生力军，扎实开展惠民惠农“一卡通”问题专项治理工作，以强监督保障党中央各项惠民惠农政策落到实处。

加强统筹，压实压紧责任。区纪委监委联合区财政局制定《西安市临潼区惠民惠农“一卡通”问题专项治理实施方案》，划出“一卡通”专项治理“责任田”，明确由区纪委监委牵头，区财政局组织实施，相关部门、各街道抓好落实。全区上下迅速行动，建立由区纪委主要领导挂帅，13个业务部门主要负责人为成员的工作领导小组，形成齐抓共管、合力推进的工作机制。各行业部门制定本行业工作方案，抽调精干力量，压实工作责任，全面开展自查排查工作。

强化自查，全面摸清家底。各单位聚焦“人、卡、项目、资金”，扎实开展摸排，精准发现问题，及时整改纠正。区财政局向行业主管部门和各街道下发《专项治理工作安排》《自查排查现阶段工作安排的通知》，指导高效有序开展自查工作。区民政局等12个行业主管部门对各类惠民惠农资金进行上下级和同级核对，摸清总体情况。各街道紧扣“治理范围”“治理对象”“治理内容”，全面开展入户排查，做到“街不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项”，坚决搞清楚有多少项目、发了多少钱、办了多少卡、发给了什么人、钱到了哪里。

靶向治理，精准监督检查。区纪委监委印发《专项治理工作监督方案》，成立1个综合协调组和6个监督检查组，建立每周开展监督检查、各常委每半月分析研判、区纪委常委会每月听取专题汇报工作机制，紧盯自查摸排、工作推进、问题整改等环节强化监督，以强监督促严落实。充分发挥村（社区）监督员“探头”作用，制定监督员专项监督检查清单，采取交叉检查的方式，组织开展入户核查，奖优罚劣激励担当。

拓宽渠道，严肃执纪问责。区纪委监委充分运用信、访、网、电“四位一体”举报受理平台，在官微、官网公布治理范围、治理内容及受理举报方式；全面梳理2020年以来通过“一卡通”发放的项目清单，通过微信群、公示栏等方式向社会公布。加大线索摸排和处置力度，认真梳理2020年以来信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察等渠道发现的问题线索，建立线索台账，对“一卡通”问题线索优先查处、精准处置。

下一步，临潼区纪委监委将认真履行监督首责，紧盯自查摸排、问题整改，聚焦“人、卡、项目、资金”四个方面，加大抽查核实力度，对胆大妄为、顶风违纪、边清边犯的从严从重惩处，对履职不力、失职失责的，严肃追责问责，及时通报曝光，形成强大震慑，坚决打好专项治理攻坚战。

骊山街道：筑牢疫情防线，监督员在行动

2021年10月25日，骊山街道东大街社区监督员郭兴旺在监督检查疫情防控工作落实情况时，群众反映发现骊苑小区有人聚众打麻将，郭兴旺立即和物业取得联系，确定具体位置后进行入户检查，经查共有五桌麻将20余人同时进行，均未佩戴口罩，郭兴旺立即叫停，在讲解疫情防控的重要性后驱散聚集人员。10月27日，郭兴旺进行回访，这一问题依然存在，他将这一情况上报街道纪工委，纪工委联合属地派出所对该场所进行再次督查检查，切实把疫情防控监督工作落到实处。

西泉街道：民生养老，来不得半点虚假

2021年11月2日，西泉街道某村监督员在“一卡通”专项排查中发现，养老保险协办员马某因工作疏漏，致使本村村民董某多领取养老保险，并将此问题上报西泉街道纪工委。

街道纪工委对反映的问题进行核查。2017年4月董某去世后，没有按照《国家城乡居民基本养老保险经办规程》的相关规定通知其家属办理注销登记手续，也没有及时向街办上报董某死亡信息。2017年、2018年，马某未按照区人社局年审工作要求实际入户核实，而是走形式，私自在年审表上签写董某姓名并捺下自己的指印，导致董某去世后仍顺利通过2017年、2018年年审。直至2018年6月，马某才向街办上报董某死亡信息，致使违规向董某账户发放了13个月1910元养老保险，造成不良社会影响。2021年11月，马某因涉嫌违反工作纪律，被西泉街道纪工委立案审查。

小金街道：群众利益，岂能一拖再拖

2021年9月，小金街道某村监督员向街道纪工委反映计生专干张某拖欠发放群众医疗保险退费的问题。

街道纪工委对反映的问题进行核查。2020年度小金街道部分计生户医疗保险退费因银行卡信息错误，导致未成功退回到群众个人账号，涉及该村共计7户。2021年2月，小金街办将7户群众的医疗保险退费共计570元转给该村计生专干张某个人账户，由其向7户群众进行发放。截止9月份，张某在2户群众索要的情况下，将这2户群众医疗保险退费180元进行发放，其余5户群众的没有发放。监督员反馈此问题后，街道纪工委组织各村开展自查时，张某才将剩余5户的医疗保险退费390元发放给群众。2021年10月，张某因涉嫌违反群众纪律，被小金街道纪工委立案审查。