充分发挥全面从严治党引领保障作用
为奋力谱写临潼新时代追赶超越新篇章
提供坚强保障
——在中国共产党西安市临潼区第十七届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
（2021年2月26日）
程 默
同志们：
我代表中共西安市临潼区第十七届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会、十三届市纪委六次全会以及区委十七届十一次全会精神，回顾2020年纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，区委书记赵雷就深入推进全面从严治党作出了安排部署，对全区纪检监察工作高质量发展提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2020年工作回顾
2020年是全面建成小康社会决胜之年、实施“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战之年，也是临潼加快建设西安国家中心城市副中心征程中极不平凡的一年。面对异常严峻的挑战和前所未有的压力，区委深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，贯通落实“五个扎实”和“五项要求”，切实扛起管党治党主体责任，坚持全面从严治党主基调，党风政风和干部精神状态展现新气象。在市纪委和区委的坚强领导下，全区纪检监察机关牢记初心使命，忠诚履职尽责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，圆满完成各项任务，高质量发展迈出坚实步伐。
这一年，我们深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，忠实践行“两个维护”。区纪委常委会坚持把学习习近平总书记来陕考察重要讲话同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，对标“五项要求”，特别是“推动全面从严治党向纵深发展”，第一时间向全系统作出安排，分批举办专题培训班，全面对标看齐、狠抓工作落实，切实提高践行“两个维护”的政治自觉和思想自觉。
这一年，我们决战决胜疫情防控阻击战，充分彰显责任担当。疫情就是命令，防控就是责任。我们闻令而动，第一时间成立监督检查工作专班，第一时间奔赴防控一线，紧盯防控措施落实、重点人群稳控，连续一个多月巡回督导，现场督促解决问题260余个，向区委提出建设性意见建议90余条。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，推动复工复产、十项重点工作等落实落地，全体纪检监察干部舍小家、为大家，危难关头冲锋在前，以实际行动铸就纪检铁军形象。
这一年，我们持续正风肃纪劲头不松懈，监督执纪更加有力。作风建设永远在路上。紧盯重要节点、重点领域，开展高频次、常态化监督检查。组织开展制止餐饮浪费行为自查自纠，持续抓好违规收送礼金礼品问题专项整治，深入开展纪律作风大整顿活动，查处问题95件，处分160人。通过下硬茬、出实招、抓纠治，动真碰硬正风肃纪，全区党风政风和社会风气持续向好。
这一年，我们坚持人民至上理念不动摇，切实维护民生民利。民之所望，政之所向。坚持人民群众反对和痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。全年共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题、生态环保、营商环境、扫黑除恶等领域问题130件，处分225人。人民群众获得感幸福感安全感持续增强。
这一年，我们聚焦“三化”建设谋长远，助推发展提质增效。以“三化”建设为抓手，不断深化纪检监察体制改革。全面完成检举举报平台搭建，所有街道实现电子政务外网全覆盖，推进设施建设“标准化”；修订完善规章制度26个，规范基层案卷模板，推进建章立制“规范化”；持续开展大学习、大培训、大练兵活动，组织学习培训380余人次，以案代训28人次，推进干部队伍“专业化”。
一年来，区纪委常委会带领全区各级纪检监察机关，聚焦主责主业、团结务实拼搏，各项工作取得了新进展新成效。
（一）坚守政治机关定位，政治监督成效不断凸显
在落实重大决策部署上强化政治监督。聚焦党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，紧盯脱贫攻坚、十项重点工作、十四运等开展监督检查，推动全区自觉把“两个维护”落实到具体行动中。加大对人防系统、历史文化遗产保护领域、统计数字造假、农村乱占耕地建房等问题的监督检查力度，确保政令畅通、令行禁止。
在以案促改监督检查中净化政治生态。将赵正永案以案促改作为净化政治生态的重要抓手，组织开展3轮次专项监督检查，发现问题100余个。及时召开全区警示教育大会，组织全区副处级以上党员领导干部参观警示教育展，教育引导干部知敬畏、存戒律、守底线。深入开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治，在全市率先开展电视访谈，翻查重点项目83个，自查自纠1682人，查处问题6件10人。
（二）围绕中心服务大局，保障推动作用不断强化
全力保障脱贫攻坚决战决胜。开展脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性检查，推动“两不愁、三保障”、脱贫摘帽后“四个不摘”政策落实到户到人；强化中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核发现问题整改，对何寨街道圣力寺村在脱贫攻坚工作中作风不实问题严肃问责，督促举一反三、扎实整改。全年共查处扶贫领域腐败和作风问题39件，处分98人。
全力保障十项重点工作顺利推进。成立10个监督专班，向13个在建重点项目派出监察专员，开展“走一线、访实情、助项目”活动，坚持问题导向，采取“五个一”工作法，先后开展监督检查200余次，全力保障十项重点工作落地落实，助推全区项目高效廉洁建设。
（三）坚守政治巡察定位，利剑作用不断彰显
持续深化政治巡察。围绕“三个聚焦”，对35个单位党组织开展常规巡察，与市委同步开展人防系统巡察调查和脱贫攻坚专项巡察“回头看”，巡察全覆盖率达到89%。组织开展“巡察质量提升年”活动，完善工作流程，巡察质效明显增强。
狠抓反馈问题整改。深化巡察整改和成果运用，把巡察整改作为被巡察单位领导班子考核重要内容，夯实整改主体责任。明确纪检监察机关和组织部门日常监督责任，对前八轮巡察整改进行集中督导检查，全年反馈问题451个，完成整改406个，有力促进巡察整改成效。
（四）贯通联动“两个责任”，压力传导不断增强
压紧压实主体责任。积极协助区委及时更新主体责任清单，印发指标任务分解表，细化落实措施；向区委常委会提交议题事项31个，向全区副处级以上领导干部印发“两个责任”纪实手册。全年对主体责任落实不力的约谈9人次。
充分发挥监督责任。扎实开展信访举报宣传年活动，群众知晓率参与度不断提高。充分发挥审查调查协作区作用，强化派驻监督“探头”作用，派驻机构全部突破“零立案”。将“四种形态”从监督执纪向监察执法拓展，精准运用“四种形态”处理942人次。其中，第一、第二种形态904人次，占95.9 %。
（五）坚持“三不”建设一体推进，标本兼治效应不断提升
突出减存量遏增量，强化“不敢腐”的震慑。始终保持惩治腐败高压态势，全年共处置问题线索550件，立案287件，结案243件，党纪政务处分231人，涉嫌犯罪移送司法机关15人，挽回经济损失891万元。
突出案件查处“后半篇文章”，扎牢“不能腐”的笼子。开展纪律处分决定执行情况自查自纠，对全区受处分的80余名公职人员进行重点回访。针对领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题，查找廉政风险点70余个，完善制度110余项；全年发放纪律检查、监察建议书78份，推动各级建章立制、规范管理。
突出抓好廉政教育，增强“不想腐”的自觉。把好党员领导干部任前谈、看、誓、考“四道关”，回复党风廉政意见850余人次。开展廉政文化宣传教育，推出经典家风家训诵读栏目。充分发挥全面从严治党教育基地作用，组织参观4929人次。多种形式开展警示教育，通报曝光典型案例176起314人。
（六）久久为功抓自身建设，纪检铁军队伍底色更纯
强化思想政治建设。区纪委常委会带头加强自身建设，坚持集体学习制度，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制。抓好机关党建工作，扎实开展“三会一课”、主题党日活动，引导干部坚定理想信念。全年共召开区纪委常委会50次，集体研究重要议题120余个。
不断健全内控机制。制定出台《临潼区纪委监委机关服务保障手册》，认真落实《陕西省纪检监察干部监督办法（试行）》，坚持刀刃向内，以身边人身边事加强警示教育，坚决防治“灯下黑”。
同志们，行而不辍，未来可期。过去一年的成绩，是市纪委和区委坚强领导的结果，也是广大党员干部和人民群众大力支持的结果，更是各位纪委委员、全体纪检监察干部团结拼搏、辛勤付出的结果，在这里我代表区纪委常委会向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
一年来，全区纪检监察机关和广大纪检监察干部围绕中心、服务大局，勇担使命、忠诚履职，对担负的特殊历史使命和重大政治责任有了更加全面的感悟。我们深刻认识到：
必须坚持党领导一切。始终把“两个维护”作为根本职责，牢记“国之大者”，主动对标看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在党和人民最需要的时候知重负重、挺身而出，以实际行动践行对党绝对忠诚。
必须坚持人民至上。人民群众是我们最深厚的底气、最坚强的支撑，我们要始终站稳人民立场，永葆为民本色，把每一件群众的揪心事、烦心事、操心事办实办好，让群众的获得感成色更足，幸福感更可持续，安全感更有保障。
必须坚持实事求是。坚持一切从实际出发，发扬钉钉子精神狠抓落实，在过程精准和结果高质量上狠下功夫，精准发现问题，精准把握政策，精准作出处置，确保各项工作经得起实践、人民和历史的检验。
必须坚持斗争精神。树牢以身许党许国、报党报国的信念，以大无畏的精神和舍我其谁的气派，坚决同腐败分子和腐败行为作斗争。坚定斗争意志，提高斗争本领，更好担负起党和人民赋予的光荣使命。
在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂。与中央和省委、市委、区委的要求相比，与人民群众的期盼相比，全区纪检监察工作还存在一些薄弱环节，主要表现在：有的理论学习还不够深入，思想认识跟不上形势发展和工作要求；有的能力素质有待提高，对政治监督内涵、方式认识不深；有的担当精神还有差距，对“一把手”和同级监督意识不强、办法不多；有的自我监督约束还不够，极少数人违纪违法问题仍有发生等等。对这些问题，必须高度重视、切实加以解决。
二、2021年主要工作
2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，是“全运”年，也是奋力谱写临潼新时代追赶超越新篇章的重要一年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，按照十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会、十三届市纪委六次全会和区委十七届十一次全会的决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持系统观念、发挥系统优势，坚持干在实处、走在前列，紧扣党和国家工作大局，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，更加突出政治监督，更加突出高质量发展，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，更加突出固根本、护生态，立足新阶段、贯彻新理念、融入新格局、展现新作为，为“十四五”开好局，不断开启建设西安国家中心城市副中心、世界级旅游目的地新局面提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
（一）聚焦“两个维护”，不断提升政治判断力、领悟力、执行力，推动政治监督落细落实
加强思想政治引领。以庆祝建党100周年为契机，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述贯通起来，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，做到党的理论创新每前进一步,理论武装就跟进一步，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终确保纪检监察工作正确政治方向。
做实政治监督。贯彻落实加强政治监督实施意见，结合实际，从内容、责任、方法、机制等方面制定实施细则。紧盯三个重点，就是要围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，围绕贯彻落实“十四五”规划等党中央重大决策部署，围绕遵守政治纪律和政治规矩，加强监督检查。贯通两个责任，通过建立定期报告、细化责任、分解任务等制度，协助区委落实全面从严治党主体责任；加强对各级各部门主体责任落实情况监督检查，确保政治监督有效落实。推动两个融合，坚持监督检查聚焦政治效果，审查调查先查政治纪律，以日常监督的高质量落实，推动政治监督和日常监督有机融合。形成一个合力，织密监督网络，统筹纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督，形成监督合力。通过构建“3221”工作机制，推动政治监督形成闭环，落地落实。
做细政治生态研判。结合区情实际，探索构建政治生态研判评价指标体系。抓资源整合。全面整合职能部门力量，利用现有信息化平台资源，建立集体会商、数据报送机制，推动纪委监委日常监督和职能部门监管数据有效衔接，提升研判“完备性”。抓数据分析。坚持定性分析与定量分析相结合，历史分析与现实分析相结合，做到横向可对比，纵向可比较，提升研判“科学性”。抓结果运用。既注重发现表象问题，又注重发掘深层次原因，为区委决策提供支撑，提升研判“有效性”。通过开展研判，对班子科学评价，对成员精准画像，着力维护全区政治生态“山清水秀”。
（二）围绕中心大局，充分发挥监督保障执行促进完善发展作用，助推临潼高质量发展
全力推动十项重点工作实现新突破。深入探索实践纪检监察机关服务保障追赶超越发展措施办法，围绕城市规划建设管理、优化营商环境、促进文化旅游融合发展等十项重点工作，既要严肃查处工作推进不力的责任问题、作风问题，又要把服务寓于监督，推动解决实际困难，凝聚起大抓发展、狠抓落实的强大合力。全力贯彻落实建设西安国家中心城市副中心、打造世界级旅游目的地决策部署，探索完善涉旅监督新模式，以体制机制创新，推动旅游秩序大整顿、旅游市场大净化、旅游形象大提升。全力保障营商环境优化，对破坏临潼形象、造成恶劣影响的人和事一律严肃处理，清除发展障碍，提升营商环境。
全力促进迎十四运城市治理实现新提升。全面贯彻落实习近平总书记关于“办一届精彩圆满的体育盛会”重要指示精神，紧紧围绕我区十四运目标任务，紧盯“三改一通一落地”等重点工作，对标“三色四限”，严肃执纪问责，既查责任问题，又查作风问题。对亮黄灯的及时提醒，对亮红灯的严肃问责，盯紧人、盯实事，掐准表、压实责。增强服务意识，强化保障功能，主动对接牵头部门，对工作涉及的各指标排名认真分析，及时帮助解决困难，确保我区十四运各项工作任务按时限高标准完成。
全力保障重大项目建设跑出新速度。督促和引导各级各部门树牢“以项目看发展论英雄”理念，紧盯中南·滴滴智慧未来城、青啤等重大项目建设过程中土地规划、征地拆迁、招投标等关键环节，跟进监督、精准监督、全程监督，推动落地项目早开工、开工项目快建设、建设项目快见效。牵头建立服务保障重大项目联席机制，严厉整治强买强卖、强揽工程等不法行为。严肃查处公职人员不作为、慢作为、乱作为等问题，为全区重点项目建设提供“无干扰”环境。
（三）坚持标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把“严”的主基调长期坚持下去
保持高压震慑态势。紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事，重点查处政治问题与经济问题交织的腐败问题，坚定有力稳妥惩治腐败。聚焦政策支持力度大、投资密集的领域和环节，坚决查处基础设施建设、土地利用、项目审批等方面违纪违法问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。加大对政法机关系统腐败惩治力度，严肃查处滥用职权、徇私枉法行为。深化领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治，强化农村乱占耕地建房、人防系统腐败、历史文化遗产保护领域问题监督执纪问责。
提升审查调查质量效率。严格落实专题会议制度，实行问题线索集体研判，增强研判处置的准确性、有效性。严把初核质量关，快速查清主要问题，切实提高成案率。加强同公安、审计等部门联系，完善疑难案件会商、审理提前介入等机制，提高办案效率。严格落实办案安全责任制，坚决杜绝安全事故发生。
做好查办案件“后半篇文章”。建立“一案三报告”制度，对查办的重大典型案件，都要有《案件审查调查报告》《案件剖析报告》《案件总结报告》，打造“查处一剖析一总结一整改”全链条闭环。规范“三重一大”决策监督、领导班子议事决策制度，以更加完善的制度防范廉政风险点、斩断利益输送链。拓展赵正永案以案促改的广度深度，健全“发现问题—整改落实—情况反馈—检查评估”工作机制，常态长效推进以案促改工作。围绕庆祝建党100周年，加大廉政文化精品创作力度；充分发挥警示教育基地作用，督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，巩固拓展“崇廉尚德·好家风润西安”系列主题活动成果，引导党员干部修身正德、律己守廉。
（四）坚持多措并举，持续纠“四风”、树新风，引导干部将好作风弘扬在新时代
持续整治形式主义官僚主义。聚焦“庸懒散慢虚粗”问题，扎实开展“四看四查”专项行动，看贯彻落实党中央决策部署情况，严肃查处做选择、搞变通、打折扣等问题；看新发展理念落实情况，严肃查处急功近利、铺张浪费、华而不实等“政绩工程”“形象工程”；看履职尽责情况，严肃查处不顾实际乱加码，违规出台“奇葩”规定，曲解亲清政商关系、慵懒怠政影响经济发展等“低级红”“高级黑”问题；看干部精神状态情况，严肃查处混日子、守摊子，图虚名、做虚功等问题。
坚持不懈落实中央八项规定精神及其实施细则。巩固减负治理成果，推动健全基层减负常态化机制。深化违规收送礼金礼品问题专项整治，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯重要时间节点，紧盯“关键少数”和国有企事业单位，强化提醒预告、抽查督查、通报教育。把监督节约粮食、制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促各单位牢固树立过“紧日子”的思想，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。
树立激励保护干部担当作为鲜明导向。落实“三个区分开来”，积极大胆容错纠错，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员权利保障条例，建立健全无实质内容、重复检举控告的问题线索集体审议和直接了结机制，严肃查处诬告陷害行为，帮助干部卸下包袱、轻装上阵。准确把握纪检监察证据标准，精准规范问责，常态化做好被问责和受处分干部回访教育工作。
（五）切实维护群众利益，紧盯群众揪心事、烦心事、操心事，持续整治群众身边腐败和不正之风
在深化脱贫攻坚和扫黑除恶成果上持续用力。紧盯巩固“四个不摘”政策成果，开展过渡期专项监督，强化对保持现有帮扶政策总体稳定、产业可持续发展、扶持项目资金管理使用等情况监督，推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚持打早打小、打建结合，及时发现苗头性倾向性问题，持续用好扫黑除恶“一案三查”等工作机制，推动“打伞破网”常态化。
在推动解决民生领域突出问题上持续用力。围绕全民创业行动计划和大规模职业技能提升、基础教育《三年行动》、《健康临潼2020—2030行动方案》等目标任务，持续纠治民生领域腐败和作风问题。督促落实秦岭生态环境保护条例，推动完成全域治水碧水兴城任务，打好污染防治攻坚战。健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门主抓推动、派驻机构监督的民生领域损害群众利益问题治理机制，促进综合治理、源头治理、长效治理。
在深化“微官、微权、微腐”专项整治行动上持续用力。全面推广基层学校设立纪检监察员有效做法，紧盯基层站所和事业单位，开展基层正风反腐“回头看”，快查快结一批群众反映强烈的小官大贪、作风散漫、任性用权、财务管理混乱等问题，以监督有效延伸、全面覆盖，切实让群众感受到正风反腐就在身边。
在提升村务监督质效上持续用力。面对农村建设项目逐步增多、可调配资源日益丰富的实际，针对部分村组干部任性用权、基层“蝇贪”“蚁贪”等问题，吸收借鉴先行地区成熟经验，选择1-2个村，以开展集体“三资”提级监督试点为抓手，积极探索强化村务监督委员会职能、提升监督质效、规范日常履职的长效机制，提升基层治理水平、密切党群干群关系。
（六）坚守政治巡察定位，推动有形覆盖和有效覆盖相统一，进一步彰显巡察利剑作用
高质量完成全覆盖任务。全面贯彻中央巡视工作方针，突出“两个维护”，精准开展监督，着力发现问题，纠正政治偏差。统筹安排常规、专项和机动巡察，穿插安排巡察“回头看”，按时完成本届区委巡察全覆盖任务。配合市委开展提级巡察、交叉巡察，提高全覆盖质量。
高标准抓好整改落实。压实整改主体责任，强化整改日常监督，完善巡察整改情况报告制度和公开机制。配合抓好中央和省委巡视反馈问题整改，及时处置移交问题线索并做好回复工作。协调推动把巡察结果作为领导班子年度考核重要内容和干部考核评价、选拔任用重要依据，推动巡察整改落细落实。
高水平提升工作质效。加大巡察向村（社区）延伸力度，采取巡街带村（社区）、直接巡察等多种方式，提高对村（社区）延伸巡察的质量。发挥巡察综合监督作用，加强巡察信息化建设，推动巡察与纪检监察统筹衔接，与组织、政法、审计等监督协作配合，形成监督合力。
（七）认真履行监督第一职责，坚持破难点、治痛点、抓弱点，切实发挥监督治理效能
在同级监督上求突破。充分吸收借鉴长安、周至试点经验，立足党内监督专责机关职能，采取建立权力清单、重大事项监督、主体责任提醒、开展谈心谈话、重要事项报备、开展民主评议等方式方法，压实主体责任。把《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》与《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》一体运用到“四种形态”具体实践中，强化党内问责，推动主体责任和监督责任同向发力、一体落实。
在“关键少数”监督上求质效。贯彻加强对“一把手”监督的实施意见，深化下一级党组织书记在上一级纪委全会述责述廉并接受评议制度。开展上级纪委同下级党组织班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党组织书记谈话工作。加强对重点岗位人员监督，督促主管部门健全内控机制，推动权力公开透明运行。
在日常监督上求提升。科学摆布力量，突出疫情防控日常检查、十项重点工作督导推进、换届选举风气监督等重点，确保主线不变、节奏不乱，力量不减；加强和规范谈话函询工作，用好纪检监察建议，充分发挥提醒纠偏、源头治理作用；提升监督专责推动作用，研究制定纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接意见，完善各类监督信息沟通、线索移交、成果共享工作机制。探索大数据监督，整合运用检举举报平台，纪检监察统计指标体系、廉政档案信息，提高日常监督质效。
（八）深化纪检监察体制改革，不断提高工作规范化法治化水平，不断拓展监督监察全覆盖
完善领导体制机制建设。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强区纪委监委对派驻（出）机构的领导。完善派驻机构向区纪委监委报告工作制度和派驻机构主要负责人述职述廉制度，全面加强对派驻机构的统一领导、管理和服务保障力度。召开派驻机构座谈会，共享交流派驻监督工作经验做法。充分发挥审查调查协作区作用，推动内设机构和派驻（出）机构形成监督合力。
促进纪法贯通、法法衔接。认真履行执纪执法双重职责，一体审查调查涉嫌违纪违法犯罪案件，加强与检察机关、审判机关协调配合，促进执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法有效衔接。加强监督执法规范化建设，强化对监察权限的审批和监管，在执纪执法中尊重保障民法典赋予的相关权利。发挥审理审核把关和监督制约作用，完善案件质量评查及问题反馈机制。
（九）强化自身建设，着眼忠诚、干净、担当，锻造纪检铁军
突出政治建设。坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，完善集体学习和调查研究制度。不断加强区纪委常委会自身建设，坚持民主集中制，严格落实请示报告制度，严肃党内政治生活，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化机关党支部政治功能，推动党建工作与业务工作深度融合。结合庆祝建党100周年，在全系统开展“忆初心、话使命、强担当”主题活动。
突出能力建设。以“三化”建设提升年活动为契机，巩固建设成果，推进“三化”工作向派驻机构延伸。突出政治教育和纪法教育，深化分级分类全员培训。健全干部选拔培养考核评价体系，灵活培养方式，规范和加强轮岗交流、上挂下派等工作，大力加强年轻干部培养，建立科学合理、梯次配置的人才队伍。采取遴选、招录等方式及时补充干部，着力解决“空编”问题。发挥纪检监察信息化平台作用，抓好“监务通”推广应用。
突出严管厚爱。完善关心关爱干部常态化机制，注重人文关怀，深入挖掘和广泛宣传纪检监察战线先进典型，积极做好老干部工作。加大激励保护力度，对坚持原则、敢抓敢管的撑腰壮胆，对受到诬告的及时澄清是非，对非主观原因造成失误的给予理解谅解。强化严管严治，完善内控机制，坚决防止“灯下黑”。
同志们，新征程承载新希望，新起点期待新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，勠力同心、锐意进取，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为奋力谱写临潼新时代追赶超越新篇章作出更大贡献！
名 词 解 释
1.“五项要求”:推动经济高质量发展迈出更大步伐，打造内陆改革开放高地，推动生态环境质量持续好转，加强民生保障和社会建设，推动全面从严治党向纵深发展
2.“五个扎实”:扎实推动经济持续健康发展，扎实推进特色现代农业建设，扎实加强文化建设，扎实做好保障和改善民生工作，扎实落实全面从严治党。
3.“两不愁三保障”:不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
4.“四个不摘”:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
5.“三个聚焦”:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题、不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
6.“三个区分开来”：把因缺乏经验先行先试出现的失误与明知故犯行为区分开来,把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后的有规不依行为区分开来,把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来。
7.“一案三报告”：对查办的重大典型案件，要形成《案件审查调查报告》、《案件剖析报告》、《案件总结报告》。
8.“一案三查”：扫黑除恶专项斗争中，既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任
9.“三化”建设：纪检监察机关标准化、规范化、专业化建设工作
