根据区委统一部署,2023年6月21日至7月20日,区委第三巡察组对区物资总公司党委进行了巡察,2024年1月11日反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党委履行整改主体责任情况
一是深化学习认识。对标反馈问题和整改要求,党委及班子成员认真学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深学细悟《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》,坚决扛牢巡察整改政治责任。
二是认真研究部署。党委召开扩大会议3次,认领问题,明确要求;成立巡察整改工作领导小组,强化巡察整改组织领导;召开推进会3次,分析解决具体问题。
三是制定整改方案。研究制定《整改方案》,对应具体问题,制定58条整改措施,明确整改负责人、牵头单位、落实单位、整改时限,有力有序统筹推进整改工作取得实效。
四是建立清单台账。对应整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”,制定《巡察整改进展情况台账》,实行销号管理,有效推进整改进度。
五是开好专题民主生活会。2024年4月24日,党委召开巡察整改工作专题民主生活会,班子及成员共查摆问题26个,在深刻剖析问题原因基础上提出整改意见。
六是抓好制度建设。结合整改落实,注重长效机制建设,制定新制度5项,修订制度8项,进一步巩固整改成效。
二、全面整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.“理论学习不够全面”问题整改落实情况。一是制定《个人年度学习计划》,选读理论原著,坚持抓好自学。二是制定了《党委学习宣传贯彻党的二十大精神实施意见》,持之以恒推动党的二十大精神走深走实、入脑入心。三是制定《党委理论学习中心组学习办法》,规范学习制度,提升学习效果。
2.“指导实践不够紧密”问题整改落实情况。认真学习《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,制定《2024年调研工作实施办法》,围绕职工生存状况、基层党建工作开展调研4次。
3.“推动工作不够有力”问题整改落实情况。一是和火车站棚改指挥部积极联络,配合区委区政府做好新一轮国资国企改革基础性工作。二是开展“三个年”活动回头看,查漏补缺,及时补充建立台账,抓好整改落实。
4.“公司发展缺乏规划思路”问题整改落实情况。一是深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述,学习贯彻区委关于国企改革会议精神,全面提升改革发展意识。二是深入调查研究,以火车站棚改项目为契机,积极争取政策支持。
5.“现有资产未充分盘活”问题整改落实情况。与火车站棚改指挥部开展工作联络,争取区委区政府支持,稳妥推进燃料公司闲置土地有效开发利用。
6.“管理机制不健全”问题整改落实情况。一是举办2期青年干部理论能力提升培训班。二是修正完善《物资总公司资产盘点制度》,建立固定资产台账,每半年开展一次固定资产盘点清查,确保国有资产安全完整。
7.“信访维稳形势严峻”问题整改落实情况。一是制定维稳信访应急预案、领导干部接访工作制度,推进信访工作法制化。二是将维稳信访工作纳入年度工作计划,有效化解矛盾纠纷5件。
8.“安全隐患排查不深入”问题整改落实情况。一是加强学习,扛牢党委安全工作第一责任。二是严格安全隐患排查,建立工作台账,对职工住宅小区、基层企业固定资产使用等开展全方位安全检查11次。三是完善制度机制,制定《安全生产排查方案》《应急处理机制办法》。
9.“上轮巡察整改问题不彻底”问题整改落实情况。一是对上轮巡察整改工作开展回头看,对存在问题进行排查整改。二是加大工作联络,配合全区国资国企深化改革,做好相关基础工作。
10.“上轮整改效果不明显”问题整改落实情况。一是对上轮巡察工作进行回头看,对存在的深层次问题进行深入研究,制定整改措施。二是进一步完善基层党建工作制度,抓好重点任务落实,推进党建工作提质增效。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.“形式主义依然存在”问题整改落实情况。针对3个文件共用文号、民主生活会材料缺少相关项、纪律作风大整顿资料不细问题,对相关责任人进行批评教育,督促其改进文风、端正工作态度。
2.“干部日常监管有短板”问题整改落实情况。一是严格机关考勤制度,将考勤结果与工资挂钩。二是严格落实《党员干部婚丧嫁娶相关事宜规定》,推动中央八项规定精神贯彻落实。
3.“审计问题整改不彻底”问题整改落实情况。一是对“未核实债务、未按规定撤销银行结算账户”问题,按照审计工作要求,截至2024年元月已整改到位,并就相关情况向派驻纪检监察组做了补充说明。二是对“应缴未缴税款长期挂账,房屋租赁收入未按规定开具发票”问题,进行了金额核实,并配合派驻纪检监察组进行调查。
4.“财务制度执行不严格”问题整改落实情况。一是对总公司“2021年使用大额现金支付问题”,详细核实支付金额,说明具体原因,配合派驻纪检监察组深入调查。二是对“燃料公司收取本单位场地租金,以收款收据入账”问题,核实金额并补交税金。三是对燃料公司存在的合同问题,查明原因,对相关人员开展批评教育,并制定《合同管理制度》。四是对“燃料公司违规支出加班费”问题,核实金额,党委负责人对燃料公司领导班子成员进行约谈,并批评教育,要求加强制度建设,强化财务管理和“三重一大”决策制度在企业的认真落实,领导班子成员要强化政治意识和法纪意识,主动接受监督,用制度管人管事。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.“‘三重一大’决策制度执行不到位”问题整改落实情况。一是要求凡涉及“三重一大”事项的经济业务必须提交“三重一大”决策依据,否则不得办理财务事项。二是对党委班子成员空缺问题,加强与上级部门沟通,争取关注支持。
2.关于“抓党建责任落不到实处”问题的整改落实情况。一是开展调查研究3次,深入了解党员基本情况。二是各支部建立健全工作制度,结合争先进位“三年行动”认真执行。三是通过书记抓基层党建述职评议、签订《党建责任书》等夯实责任,推进工作落实。
三、整改存在问题及下一步打算
(一)存在问题
巡察反馈的“包袱重、遗留问题多”问题将长期存在,须高度重视。目前物资总公司行政职能和企业职能还没有完全分开,领导班子配备不齐全,领导工作机制存在短板;下属企业职工下岗失业多,就业压力大,缴纳社保困难;资产存量少,发展后劲不足;企业未办理注册登记,银行开户面临困难;机关人员“只出不进”,结构不合理,影响日常工作高质量开展;产权管理不够明晰,企业改革、闲置资产利用受到限制。对此,需要深化改革,综合施策,争取问题早日解决。
(二)下一步打算
一是提高政治站位,坚定理想信念。深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示批示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。认真落实全面从严治党政治责任,坚定理想信念,做到忠诚干净担当。
二是深化整改落实,务求工作实效。按照巡察整改工作要求,持之以恒、不折不扣抓好整改落实。对已完成的整改问题进一步完善提升,严格执行相关制度,加强监督检查,坚决防止问题反弹。对目前暂未整改的个别问题,要发扬斗争精神、加大改革创新,争取早日解决。
三是巩固整改成果,建立长效机制。加强制度建设,对整改工作中已经建立和完善的各项制度,坚决抓好贯彻落实,确保真正发挥作用,切实用整改成果推动工作高质量发展。
欢迎广大党员群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:029-83812336;邮件地址西安市临潼区北环路65号 区委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组收(邮编:710600);电子邮箱:ltqwzzgs@163.com。
中共西安市临潼区物资总公司委员会
2025年7月16日