临潼区公共资源领域突出问题暨

加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治

工  作  简  报

第4期

中共西安市临潼区纪委办公室                                                                                                                                        2021年9月1日

编者按：今年，习近平总书记在新华社国内动态清样《谨防停车收费“微腐败”演化为“群贪巨腐”》上作出重要批示，中央纪委国家监委领导同志分别对公共资源领域腐败问题作出批示，要求把严肃查处利用公共资源谋私贪腐问题，作为监督特别是派驻监督、巡察监督、整治群众身边腐败和作风问题的重要任务。要抓好“西安”这个点，同时放大到“面”上开展行业监督监管。按照省市纪委安排部署，4月我区启动了“教育、医疗、住房”三个领域专项整治。在此基础上，按照省市工作推进会安排，要求聚焦“停车收费、欺诈骗保”等9个方面及公共资源领域7个方面突出问题开展专项整治。7月我区全面启动“两个专项整治”工作，按照党委把方向、政府总牵头、职能部门抓落实、纪检监察机关强监督的工作机制，全区纪检监察机关和各行业部门认真谋划，主动作为，有效推动突出问题解决、干部作风转变，确保整治工作取得实效。

【重要部署】

◆8月12日，市纪委副书记、市监委副主任陈武到我区督导检查“两个专项整治”工作开展情况，听取了社会保险、停车收费领域专项整治工作汇报，指出存在问题，提出工作要求。

◆8月27日，我区召开“两个专项整治”工作推进会，会议由副区长孟俊平主持，传达了市纪委作风建设专项整治暨审查调查工作会和“两个专项整治”工作点评会精神，通报了全区“两个专项整治”监督检查情况，区教育局、区水务局作了交流发言，资源规划分局、区委政法委、区城管局作了表态发言，区委常委、区纪委书记、区监委主任程默提出了五方面要求。

◆8月16日、30日，区纪委先后召开常委会，专题研究“两个专项整治”推进工作，要求各派驻纪检监察组每周开展监督检查，区纪委各常委每半月分析研判，区纪委常委会每月听取专题汇报，扎实推进专项整治工作。

【监督检查】

◆8月23日至24日，区纪委监委成立两个专项监督检查组，采取现场查阅资料、了解询问的方式，对“两个专项整治”涉及的15个部门工作开展情况逐一进行监督检查，累计发现问题94个，并将问题清单点对点下发各行业部门。

◆8月25日至26日，区纪委副书记、监委副主任房建民、张英利及各常委分别带领各相关纪检监察组到行业部门，督办专项监督检查发现问题整改工作，调研工程项目审批、土地征迁、交通执法等16个领域专项整治工作，督促各行业单位落实整治主体责任，紧盯重点问题，因地制宜、对症施策，推动整治工作走深走实。

◆8月25日至30日，派驻第二、第七纪检监察组通过召开座谈会、实地检查、查阅资料等方式，到住建、水务、公安等部门督导检查反馈问题整改情况，要求各单位紧盯问题，立行立改，扎实履行主体责任，高质量高标准完成整治任务。

◆8月上旬，派驻第五纪检监察组通过召开推进会、座谈交流等方式，对欺诈骗保、临时救助等专项整治工作开展情况把脉问诊，对症开方，对高龄老人“生存认证难”问题，督促区人社局建立了上门服务，灵活佐证的工作机制。

◆8月上旬，派驻第八纪检监察组对停车收费领域进行了专项监督检查，对检查发现的第三方公司程序不规范等问题，要求区停车办（城管局）、区城投集团严格按照相关法律和政策要求，制定完善第三方公司引入程序和各项制度，妥善处置停车收费有关问题。

◆8月23日至26日，区纪委监委对今年以来12345市民热线涉及“两个专项整治”16个领域的6273条问题进行了全面梳理归纳，并将问题清单下发给各责任单位，要求各牵头单位结合“两个专项整治”工作要求，将反映比较集中的问题纳入专项整治清单，建立整改台账，切实回应群众关切，确保整治工作落地见效。

【执纪问责】

◆区纪委监委累计受理问题线索9件，对问题线索直查直办、挂牌督办、提级办理，查处了教育领域腐败和作风问题3件6人，医疗领域腐败和作风问题1件1人，河道采砂领域问题1件14人。其中，组织处理11人，立案查处3人，党纪政务处分7人。

【部门亮点】

◆区教育局建立校外培训机构风险保证金制度，设立风险账户并缴纳保证金，由银行专户监管，切实保障职工和学生家长合法利益。截至目前，全区130所培训机构中已有120余所建立了风险账户并缴纳了风险保证金。

◆区水务局督促各级河湖长巡河2168次，排查整治河湖“四乱”问题26处，清理垃圾568余方，有效改善河湖沿线生态环境质量；扎实开展打击渭河非法采砂行为，查处案件70余起、查扣车辆102台，罚款25.9万元，形成警示震慑。

◆区城投集团针对停车收费员管理不规范问题，健全和完善收费员路段动态循环、管理人员轮班巡查管理制度，对收费员实行绩效考核，执行路段循环、不收现金等制度，杜绝跑冒滴漏，提高工作效率。目前已辞退作风散漫、迟到早退、服务态度恶劣等收费员6人。

◆区交警大队针对停车难问题，出台了《治理违法停车收费规定》，对我区道路停车实行分级分区、弹性化、人性化管理，创新推出一批限时免费夜间“海绵”车位，缓解停车位供给不足压力。

【近期重点】

◆区纪委监委按照纪检组每周专项监督检查、各纪委常委每半月分析研判、区纪委常委会每月专题研究的工作要求，扎实开展问题整改“回头看”、定期监督检查和线索排查、案件查办工作，确保反馈问题按期整改到位、专项整治稳步推进。

◆区纪委监委围绕“一把手”主体责任落实，继续举办“两个专项整治”电视访谈，邀请相关单位“一把手”谈主体责任落实、整治工作推进等情况。

◆各部门要开展自查自纠，深入查摆问题，建立完善群众急难愁盼问题和行业领域突出问题清单，加大案件查办力度，查处一批典型案件并加强行业通报，强化失信惩戒，促使规范运行。