西安市临潼区推动纪检监察工作向村（社区）延伸

简  报

第4期

临潼区推动纪检监察工作向村（社区）延伸领导小组办公室  2021年9月14日

编者按：9月9日，区委书记赵雷赴斜口街道就推动纪检监察工作向村（社区）延伸进行调研，在斜口街道高沟村委会实地了解工作情况，并现场召开了调研座谈会。现将赵雷书记在调研座谈会上的讲话予以编发，请各街道党工委、纪工委认真组织学习，抓好领导同志讲话精神贯彻落实。

区委书记赵雷在斜口街道推动纪检监察工作向村（社区）延伸调研座谈会上的讲话

今天下午，到斜口街道调研推动纪检监察工作向村（社区）延伸，一方面是以点带面，全面了解全区推动纪检监察工作向村（社区）延伸促进全面从严治党向纵深发展进展情况，另一方面是看望慰问村（社区）纪检监察监督员，为大家鼓劲加油。刚才，我们实地查看了大厅设施人员配备情况，卫江同志汇报了斜口街道推动纪检监察工作向村（社区）延伸情况，高沟村、杨寨村、骊山新家园社区3名纪检监察监督员代表从不同的角度汇报了工作开展情况，在听汇报的时候我也和大家交流了一些想法，主要是想把这项工作了解的更深入一些。总体感觉，斜口街道在这项工作上站位高、行动快、措施实、成效大，听了以后感到比较满意，对大家近期的工作，区委给予充分肯定。

近3个月内，我们临潼区经受了很大的考验。一是7月份全市重点项目观摩，临潼区在全市13个区县中排名第二，观摩排名在所列区县中位列第一；二是7、8、9月连续多次强降雨，给安全度汛带来了极大的考验，我们没有出现一起人员伤亡事件；三是7月23日，外地游客在兵马俑参观回去后发现感染新冠肺炎，我们仅用3天时间完成了近60万人核酸检测，8月7日我们宣布完成全员核酸检测，没有一例感染。这连续几次重大考验，我们都取得了很好的成绩，这不仅仅是因为我们组织到位，我也了解到，这里面包含着全区271名纪检监察监督员的辛苦付出和努力。

这项工作起初在骊山、西泉、仁宗3个街道试点， 3个月的实践表明，我们推动纪检监察工作向村（社区）延伸取得了较好的成效，切合区情实际，7月初我们在总结经验的基础上在全区铺开。北京市丰台区和东部沿海发达地区也有这样的实践，但并不完全适用于我们西部地区。我们探索创新了村支部纪检委员、村监委主任和纪检监察监督员“三合一”的方式，在不增加人员和财政负担的情况下，整合融通监督职能，实现了西部地区推动纪检监察工作向基层延伸基本破题，得到了各级各方面的高度关注，中央纪委网站、省市各级媒体都有报道，这既是对我们的肯定和鼓励，同时也对我们工作提出了更高的标准和要求。希望大家再接再厉，深入探索，完善提升工作机制，促进长效化、常态化，形成可复制、可拓展、可推广的经验。下面，我强调几点意见。

一要站位再提升。推动纪检监察工作向村（社区）延伸，是促进全面从严治党向纵深发展的具体实践，是加速临潼高质量发展的重要保障，是提升乡村治理水平的现实需要，是维护群众利益的有效举措。这项工作我区启动较早，省市大力支持，媒体群众高度关注，大家一定要站在作为中西部地区落实中央决策部署，临潼区落实省委、市委的决策部署的高度，从巩固我区全面从严治党成效、争创全省纪检监察工作向村（社区）延伸工作样板区的高度来认识，把各项工作抓得再实、再细，努力打造更加清朗的基层发展环境。

二要中心再聚焦。村（社区）是党委、政府决策部署落实的最前沿，是联系群众的最后一米。我们推动纪检监察工作向村（社区）延伸，目的就是管住微权力，打造村（社区）坚强战斗堡垒，全面提速村（社区）经济社会发展进程。要紧紧聚焦两个方面，一方面是聚焦上级重大决策部署落实，如十四运服务保障、城市精细化管理、重大项目建设、生态环境保护等；另一方面是聚焦群众切身利益事项的落实，比如，低保、社保、上学、就医、就业创业等。要结合正在开展的“干部队伍作风提升百日大行动”，注重发现问题背后的“庸懒散慢虚粗”问题，发挥纪检监察监督员作为信息收集员、问题发现员、解决问题监督员的作用，打通“最后一米”，靠前监督、主动监督、动态监督、常态监督，督促村（社区）干部严格履职，拧紧抓实工作责任。

三要经验再总结。纪检监察工作向村（社区）延伸已经全面推行了一段时间，大家要认真梳理总结。一方面，厘一厘工作中还有哪些短板弱项，还有哪些方面需要巩固提升。特别是我们的监督员，对发现的问题要及时反馈，需要哪一级协调解决的，要立即协调解决，形成“问题发现-问题梳理-问题解决-成效反馈”闭环工作机制。不管是程默书记还是我，都将一盯到底，为大家进一步提升工作水平提供强力保障和坚强后盾。另一方面，盘点一下我们工作中的亮点特色，比如斜口街道在群众回迁分房工作上，没有出现一例信访。在具体工作中，会有很多经验做法，该拔高提升的要拔高提升，要尽快形成临潼经验、临潼特色，争取在省、市推广。

四要成效再体现。监督成效要体现在干部作风能力提升上，要体现在干群关系的和谐上，体现在群众幸福感、安全感、获得感的提升上，体现在村（社区）环境面貌的改变上。一方面通过监督党纪法规和决策部署的落实，形成有别于人大监督、媒体监督等其他监督方式的特点；一方面收集民意，为群众办实事，在解决表面问题的同时，推动解决问题背后的作风和体制机制问题，更好促进经济社会发展，更好的为群众服务。斜口街道是临潼的西大门，发展的前沿、兴业的热土，要把这项工作干在前列，通过高标准的监督，促进经济社会发展，争当临潼跨越发展排头兵、领头雁。

五要责任再夯实。区纪委监委要发挥牵头作用，加强指导督导，在人员聘任、考核、管理、结果运用等方面做好组织领导、制度支持、工作保障。街道党工委书记要当好“施工队长”，靠前指挥、亲自推动，及时解决存在的困难和问题，切实负起主体责任。街道纪工委、监察组要组织好人员聘任、日常管理、考核奖惩等工作，结合实际，细化监督清单，实施“三色”“四限”管理。要特别注重调动纪检监察监督员工作的积极性，给监督员开展工作撑腰鼓劲，对工作干得好的要在政治上、物质上、精神上予以激励。纪检监察监督员要挺直腰板，放开手脚，发挥纪检监察“探头”作用，靠前监督、主动监督、动态监督、常态监督，打造基层监督的前沿阵地。