中国共产党西安市临潼区第十七届纪律检查委员会第五次全体会议于2020年4月28日在临潼举行。全会书面传达学习了习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、十三届市纪委五次全会精神，听取了区委副书记、代区长黄可的讲话，审议并通过了区委常委、纪委书记、监委主任胡广乐代表区纪委常委会所作的《完善监督体系、忠诚履行职责，为加快建设大西安东部新城提供坚强纪律保障》工作报告。
全会一致认为，习近平总书记重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志的工作报告,总结工作实事求是,认识体会精辟深刻,部署工作具体精准,是一个政治站位高、主题立意深，求真务实、凝心聚力的好报告,为推动新时代纪检监察工作高质量发展提供了重要遵循。在十三届省纪委四次全会上,胡和平同志的讲话和王兴宁同志的工作报告,对扎实推进全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利作出安排部署,重点突出,任务明确,要求具体,具有很强的指导性和针对性。在市纪委十三届五次全会上，王浩同志的讲话和卢力群同志的工作报告，对全市一以贯之推动全面从严治党向纵深发展作出具体安排，态度坚决、指向明确、部署扎实。全区各级党组织、纪检监察机关和广大党员、干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会学习了黄可同志在十七届区纪委五次全会上的讲话，一致认为，讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、十三届市纪委五次全会精神，充分肯定了取得的成绩，科学分析了面临的形势,明确深入推进全面从严治党的重点任务。讲话旗帜鲜明、立场坚定,内涵丰富、措施有力,充分体现了区委全面从严治党的坚定决心和责任担当，为抓好全区党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,必须认真贯彻落实。
全会指出，2019年, 区委坚持以党的建设为统领，追赶超越抓发展，“五个扎实”求突破，带头扛起管党治党主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，从严从实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，严明纪律、严管干部、严抓作风，全区政治生态发生了可喜变化，呈现出新的气象。全区纪检监察机关在市纪委监委和区委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，不松劲、不停步、再出发，圆满完成了各项工作任务，高质量发展迈出了坚实步伐，谱写了临潼纪检监察工作新篇章。
全会指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是临潼追赶超越、加快建设大西安东部新城的关键一年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央纪委和省纪委四次全会、市纪委五次全会和区委九次全会工作部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调,协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的监督和制约，把“严”的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化政治生态，在全面加快建设大西安东部新城、推进社会治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为临潼追赶超越、全面建成小康社会提供坚强保证。
第一，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在带头践行“两个维护”上持续用力。加强思想政治引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是把学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神作为当前首要政治任务，切实在学懂弄通做实上下功夫，持续巩固拓展主题教育成果。坚守政治机关定位，确保纪检监察工作正确政治方向。落实全面从严治党要求，进一步细化完善“两个责任”清单。把“两个维护”作为首要政治任务，突出抓好政治监督。加强对习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查,加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查,加强对各级党组织履行职责使命情况的监督检查,确保政令畅通、令行禁止。更加自觉地服从服务疫情防控和经济社会发展大局，紧盯追赶超越定位、“五个扎实”要求、打赢三大攻坚战、市委“十项重点工作”我区任务、区委十七届九次全会确定的目标任务等重大决策部署，持续抓好跟进监督，加强监督执纪问责，促进经济平稳运行和社会和谐稳定。
第二，深入整治群众反映强烈的突出问题,在不断提升群众的获得感幸福感安全感上持续用力。认真落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、“四不摘”政策执行情况的监督检查，促进建立解决相对贫困的长效机制，全力保障脱贫攻坚决战决胜。坚持以“五个专项”工作推动群众身边腐败和作风问题专项治理，巩固深化漠视侵害群众利益问题专项整治成果，聚焦教育、医疗、食品药品安全、征地拆迁、生态环保等民生领域腐败及作风问题，推动建立维护群众利益长效机制。始终保持“打伞破网”的强大攻势，扎实推进中央督导及“回头看”反馈问题整改，铲除黑恶势力滋生的土壤。继续深化统计领域数字造假、人防系统腐败、历史文化遗产保护专项整治。以“治庸、治乱、治散”为主要内容，紧盯全区基层站所、村组社区和事业单位，开展“微官、微权、微腐”专项整治行动，进一步优化营商环境，助推区域发展。
第三，发挥纪委监委专责监督作用，在强化对权力运行的监督制约上持续用力。紧盯“关键少数”和重要岗位，紧扣职能部门履职尽责，完善权力清单、责任清单和负面清单。建立健全“三重一大”决策监督机制，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，完善权力运行过程追溯机制，确保权力在阳光下运行。树立监督服务发展理念，向日常监督用力，向重点监督发力，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。严格落实日常监督工作办法，探索日常监督有效途径，强化常态化、近距离、可视化的日常监督。健全监督对象廉政档案，用好纪检监察建议。发挥纪检监察组到驻在部门办公“探头”优势，实现“大部门”“大系统”所属单位监督全覆盖，推进基层纪律监督、监察监督、民主监督相贯通。落实纪检监察机关处理检举控告工作规则，开展“信访举报宣传年”活动。强化对各级党组织政治生态研判，强化监督权威，遏增量减存量。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，深化运用监督执纪“四种形态”。
第四，坚持纠“四风”和树新风相结合，在促进干部担当作为上持续用力。从领导机关和领导干部抓起、改起，坚决整治贯彻党中央重大决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题，坚决整治文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等突出问题，坚决整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”。坚守重要节点，严肃查处不吃公款吃老板、收送电子红包、私车公养、分批异地操办酒席等隐性变异问题。深化违规收送礼金专项整治。坚持正面激励和反向约束相结合，推动党风政风持续好转。坚持“三个区分开来”，严肃查处恶意举报、诬告陷害行为，树立为担当者鼓劲、为干事者撑腰的鲜明导向。
第五，充分发挥巡察利剑作用，在发现问题与推动整改上持续用力。坚持从政治高度审视被巡察党组织工作，全面落实“三个聚焦”要求。加强系统谋划，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察和“回头看”，推进巡察工作全覆盖。加强对巡察工作的指导督导，持续推动巡察向村(社区)延伸。出台进一步加强巡察监督的意见，深入开展“巡察质量提升年”活动，提高巡察工作水平。加强纪检监察机关、组织部门对整改落实情况的日常监督，完善巡察反馈、移交和情况通报等机制，切实发挥巡察标本兼治作用。
第六，坚持标本兼治不动摇，在一体推进“三不”建设上持续用力。始终保持惩治腐败高压态势，坚持查办案件不动摇，对党的十八大以来不收敛不收手、严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基、成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，坚决查处选人用人、医疗教育、审批监管、公共资源交易、执法司法等领域腐败问题，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结、侵吞国有资产等问题。强化审理审核把关和监督制约，提高监督检查审查调查质效。加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关相互配合，推动执纪执法贯通、有效衔接司法。坚持将思想政治工作贯穿审查调查始终，做好受处分党员干部回访教育。突出抓好“走读式”谈话安全，牢牢守住安全底线。做实查办案件“后半篇文章”，深入开展警示教育，持续肃清赵正永、魏民洲等流毒影响，落实以案促改工作办法。加强廉政文化建设，弘扬良好家风。
第七，坚持高标准、严要求，在打造忠诚干净担当铁军队伍上持续用力。强化忠诚本色，巩固主题教育成果，发挥“头雁效应”，在践行“两个维护”上作表率，在真抓实干上作表率，在强化自我约束上作表率。推动更高水平、更深层次“三转”，落实机关党建工作责任制，强化党支部政治功能，以党建工作为引领，促进职能、人员、工作深度融合。积极探索对派出街道纪工委(监察组)目标责任考核以区纪委监委为主的工作机制。完善领导干部服务支持基层工作机制，切实发挥案件审查调查协作区工作机制，探索建立协作区内交叉办案工作机制。优选部分公信人士，建立区监委第一届特约监察员队伍。深化全员培训，强化实战练兵，不断提升干部队伍专业化水平。认真落实《陕西省纪检监察干部监督办法(试行)》，健全纪检监察权力运行机制和监督管理制约体系,充分运用监督执纪“四种形态”，强化自我监督。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，务实担当、砥砺前行，不断推进纪检监察工作高质量发展，为临潼追赶超越、加快建设大西安东部新城作出新的更大贡献!
