中共西安市临潼区审计局党组

关于巡察整改情况的通报

时间:2023-03-24 10:00:00       来源:临潼区纪委监委

根据区委部署,2020年11月18日至12月12日,区委第三巡察组对区审计局党组进行了巡察,2021年3月3日向审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织履行整改主体责任情况

(一)高度重视、迅速行动

审计局党组高度重视巡察反馈意见整改工作,第一时间召开党组专题会议,成立整改领导小组,组织班子成员认真学习《区委第三巡察组关于审计局党组的反馈意见》(临巡办发〔2021〕8号),切实担负起巡察整改的主体责任,局党组召开了专题民主生活会,会议围绕巡察整改问题开展批评与自我批评,并对巡察整改工作进行安排部署,确定专门科室开展监督检查。

(二)细化分工、明确任务

召开巡察整改工作动员会,制定并印发《关于区委第三巡察组对审计局巡察情况反馈意见整改方案》,成立组织机构,确定整改措施,列出整改清单,明确责任部门、责任人和时间节点,建立台账管理,扎实推进整改工作。对巡察反馈的3方面10类问题细分为24项具体问题,制定整改措施39条,目前,已全部完成整改。

(三)统筹兼顾、狠抓落实

做到统筹兼顾,坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。党组班子成员自觉落实“一岗双责”要求,对自己职责范围内问题的整改落实工作承担主要领导责任。

(四)建章立制、注重长效

按照反馈问题、整改方案的要求,审计局党组在巡察整改期间建立修订完善了《西安市临潼区审计局内部管理制度汇编》,制定了《西安市临潼区审计项目审理工作施行办法》《西安市临潼区审计局文本参考格式及审计文书审签流程的通知》《西安市临潼区审计局业务会议制度》等规章制度,通过不断完善审计工作制度建设,稳妥推进审计工作有效开展。

二、全面整改落实情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的问题

整改情况:一是加强理论学习,将巡察整改与当前重点业务工作结合起来,坚持每周一例会集中学习和个人自学相结合,理论学习和业务学习相结合,坚持同部署、同推进,确保学习入脑入心、融会贯通。二是丰富学习形式,一方面开展多项学习领悟活动,全局党员干部撰写思想汇报和心得体会;另一方面加强党建工作,精心制作学习资料,组织开展讲党课、观看红色影片、参观红色教育基地等形式多样的党日活动。

2.关于“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育不够扎实”的问题

整改情况:持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果,把“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育与审计工作实际紧密结合,切实做到学、思、用结合,知、信、行统一。建立健全理论学习制度,组织党员集中重温应知应会内容专题学习,持续跟进党史教育,严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,加强全体党员干部的思想教育,持续跟进督导检查。

3.关于“履行核心职能有短板”的问题

整改情况:积极参与省、市审计项目抽调及交叉审计工作,交流学习先进经验,2021年度共抽调20人次,参与4项审计工作。在参加上级组织的审计业务培训的同时,开创了“讲学+研讨”的例会形式及“以审代训”的业务培训模式,不断提高审计人员业务能力和综合素质,召开审计业务质量检查结果反馈及业务培训会,完善审理稽核工作,健全和完善审计整改工作机制,落实主体责任。

4.关于“落实审计监督‘后半篇’有弱项”的问题

整改情况:对审计发现问题后续整改工作及时跟踪督促,对反复出现、屡审屡犯的共性问题从源头上找出措施,提出有针对性的整改意见。拟制定《西安市临潼区审计查出问题整改办法》,细化整改流程,夯实整改责任,推动审计整改工作制度化、规范化,更好发挥审计监督治已病、防未病作用。加强与纪检监察、巡视巡察,人大监督的联动协同,推动审计整改落实到位。

5.关于“落实意识形态工作有差距”的问题

整改情况:一是充分发挥党组理论学习带动和引领作用,制定《审计局党组意识形态工作责任制实施方案》,安排集体学习习近平总书记关于对意识形态领域的新情况新变化新动向的论述。二是把意识形态工作纳入党组年度工作计划并列为重要议事日程,及时将半年及年度意识形态工作总结上报区委及区委宣传部。三是注重宣传工作,树立审计局良好形象。及时更新工作动态,做好政务公开工作。2021年度共发布信息36条,其中区级23条,市级11条、省级及省级以上2条。涉及审计工作动态、学习教育实践活动、巩固脱贫攻坚成果、人员业务培训、防疫工作纪实等多方面、多角度的信息反馈。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

6.关于“落实主体责任不到位”的问题

整改情况:定期召开支部会议,听取党务纪检工作汇报,对党务纪检重大事项进行讨论研究和部署落实。每月至少组织一次全局党风廉政专题教育,深入学习《党章》《廉政准则》《八项规定》以及省市区文件精神,引导党员干部学习廉政勤政典型,远离腐败,增强拒腐防变的自律能力。与局属各科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,强化责任及压力传导。

7.关于“执行财务管理制度不严格”的问题

整改情况:对存在的问题进行认真分析,查出根源,针对问题逐条进行整改。加强财务人员学习培训,学习财务管理规章制度及相关法律法规,努力提高财务人员的技术水平。制定《临潼区审计局财务管理制度》严格执行财务审核程序,加强财政云操作方法的学习,积极与财政局沟通,进一步规范财务管理,健全财务制度,及时处理账务,严格做到“日清月结”。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

8.关于“组织制度建设有薄弱环节”的问题

整改情况:局党组加强民主集中制的贯彻执行,将民主集中制学习纳入中心学习组的学习内容,每半年开展一次民主集中制相关制度的学习,加强对“三重一大”事项的审核,对“不忘初心 牢记使命”民主生活会进行“回头看”,完善会前谈心谈话环节,广泛征求意见,统一思想,做到有准备、开短会、讲实效。提高会议记录工作标准,体现讨论过程。

9.关于“党建工作有弱项”的问题

整改情况:一是健全支部班子。选举成立了新的支部班子,明确班子分工。二是规范组织生活。严格执行《中国共产党支部工作条例》,规范组织党内组织活动,每周一例会定期研究党建工作,把党建工作与业务工作同布置、同检查、同落实、同推进。三是丰富支部活动。按规定开展“三会一课”和“五个一”主题党日活动,制作党建宣传展板4块,营造阵地氛围。四是规范发展党员流程。按照区委组织部、机关工委规定的程序,认真做好确定入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正等环节的把关审核。召集支部会议、党员大会、党内外群众会议,研究讨论年轻党员培养教育相关工作,做好相应的会议记录。2021年度确定入党积极分子4人,接收预备党员1人。

10.关于“干部队伍建设存在薄弱环节”的问题

整改情况:局党组组织学习习近平总书记关于选人用人的重要论述和《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,严格执行“三重一大”议事规则,严格选人用人规定。建立健全领导干部政治素质考察评价机制,落实“三项机制”,严格实施公务员职务与职级并行制度、公务员年度考核等工作,大力培养年轻干部,选优配强科级干部,结合“干部队伍作风提升百日大行动”将纪律作风整顿常态化。完成增加人员、机构编制申请,缓解我局业务人员短缺问题,本年共招录和调入5名年轻公务员,大幅提升了年轻干部在队伍中所占的比例,充实了我局审计业务人员。同时尝试聘请社会专业人才参与审计工作,指导并推进专业领域审计覆盖。与此同时,积极开展本单位干部教育培训工作,促进干部业务知识与时俱进,动态提升。

三、整改存在问题及下一步打算

截至目前,巡察反馈的3方面10类24个问题已基本完成整改,提出的4点意见建议也全部落实。但在长期坚持、长效巩固方面还要持续用力,久久为功。切实巩固和深化巡察整改成果,深入贯彻落实全面从严治党的各项要求,持续抓好工作作风建设,将巡察整改成效引向深入。

下一步,审计局党组将持续深化推进整改工作,以三个“持续”为抓手,进一步巩固成果,扩大整改成效。

(一)持续抓好政治建设,助推整改工作再深入。深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作和落实全面从严治党工作的重要讲话重要指示批示精神,紧紧围绕全面加强党的领导和实现新时代党的历史使命,进一步提升工作站位,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动更自觉,按照“长期抓、持续抓、深入抓”的总要求,发扬“钉钉子”精神,持续发力做好常态化整改工作,以整改的实际成效推动各项工作取得新进展,切实做好巡察整改“后半篇文章”。

(二)持续抓好“回头看”,推动整改力度再强化。认真学习习近平总书记全面从严治党思想,不断增强政治意识、忧患意识、责任意识、大局意识,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强“四个意识”,把巡察整改后续工作摆在更加突出的位置,切实抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务逐一销号,适时组织“回头看”工作,巩固整改成果,有效防止类似性、重复性问题反弹,确保件件有着落、事事有回音。

(三)持续推动全面发展,促进成果转化再深化。审计局党组将以此次巡察整改为契机,全面对标对表习近平总书记来陕考察重要讲话精神,认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作重要论述,以及中央和省委、市委、区委决策部署要求,牢固树立以人民为中心的发展理念,切实把巡察整改成果转化为“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的行动自觉,更好地为全区经济社会发展服务保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:83812940;电子邮箱:2916794310@qq.com。

 

 

中共西安市临潼区审计局党组

2023年3月24日

 


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